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(2017 年修订) 1 总则.PDF
(2017 年修订)
1 总则
1.1 编制目的
为贯彻落实“以人为本、安全第一、预防为主”的工作方针,
指导和规范辐射安全管理工作,有效预防、及时控制和消除突发
辐射事故的危害,减轻辐射事故造成的损失,防止事故造成的影
响进一步扩大,保障师生身体健康,维护校园正常秩序和安全稳
定,结合学校实际,特制定本预案。
1.2 编制依据
本预案以 《中华人民共和国放射性污染防治法》(2003 年)、
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(2005 年)、《放射
性同位素与射线装置安全和防护管理办法》(2011 年)、《国家突
发环境事件应急预案》(2014 年)和《重庆大学实验室技术安全
管理办法》等有关法律法规及规定为依据。
1.3应急原则
1.3.1 以人为本,安全第一
将师生的人身安全和身体健康放在首位,采取必要的预防和
避险措施,切实加强对师生的安全防护,预防和减少突发辐射事
故的发生,最大限度地降低事故造成的损失。
- 1 -
1.3.2 预防为主,防救结合
辐射事故预防及应急响应与日常监督管理相结合,充分利用
现有资源,建立健全突发辐射事故的预警和风险防范体系。加强
辐射安全管理,做好辐射事故预防工作;积极开展培训教育,组
织应急演练,提高师生员工的安全意识,做好救援物资和技术力
量储备工作。
1.3.3 统一领导,分级负责
在学校的统一领导下,实行分级负责。学校各有关部门、学
院、单位按照职责和权限,负责突发辐射事故的应急处置工作。
1.3.4 快速响应,果断处置
事发单位是事故应急救援的第一响应者,一旦发生辐射事故,
要以最快速度、最大效能,有序地实施自救,快速、及时启动分
级应急响应。在应急处置工作中,应贯彻“先控制后消除、救人
第一”的原则,在避免事故扩大的前提下,首要开展抢救人员的
应急处置行动,同时做好救援人员的自身安全防护,通过学校及
时向政府相关部门报告,请求支援。
1.4适用范围
本预案适用于校园内从事辐射实验场所中发生的辐射事故
的应急处置工作。校医院及其他场所可根据实际情况参照执行或
另行编制预案。
2 突发辐射事故分级、分类
- 2 -
《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》(国务院第449
号令)中根据辐射事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等
因素,从重到轻将辐射事故分为特别重大辐射事故、重大辐射事
故、较大辐射事故和一般辐射事故四个等级 (详见附件1)。
辐射安全事故分为以下四类:
(1)放射源丢失,包括放射源意外丢失和失窃;
(2 )人员的意外放射性照射,指放射性工作人员或公众受
到放射源或射线装置的超剂量误照射;
(3 )放射性核素污染,包括人员体表、体内意外受到放射
性核素的污染和对环境的污染;
(4 )放射性实验室火灾。
3 组织体系与工作职责
3.1 辐射安全事故应急处理小组组成
重庆大学辐射安全事故应急处理小组由分管实验室、分管安
全工作的校领导任组长,保卫处、实验室及设备管理处负责人任
副组长。主要成员包括:保卫处、实验室及设备管理处分管责任
人,放射性同位素及射线装置使用单位分管责任人及其他相关成
员。
3.2 重庆大学辐射安全事故应急处理小组的主要职责
3.2.1 重庆大学辐射安全事故应急处理小组负责组织宣传、贯
彻国家应急工作的方针、政策,负责组织应急准备工作,组织人员
- 3 -
参加重庆市环保局等相关单位举办的应急人员培训和应急演习、练
习。
3.2.2 在接到辐射安全事故发生的报告后,立即启动应急预
案。
3.2.3 做好现场决策、指挥和组织协调工作,调度人员、设
备、物资等。
3.2.4 向上级相关主管部门(公安、环保、卫生)报告辐射
安全事故情况,配合上级相关主管部门进行检测、现场处理及事
故调查等工作。
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