广州来穗人员服务管理局2017年信息.docVIP

广州市来穗人员服务管理局2017年信息化建设项目 2016年12月 目 录 一. 项目现状及问题 1 （一） 市来穗人员服务管理现状及问题 1 （二） 市来穗局信息化现状及问题 1 二. 建设依据 2 三. 建设目标 3 四. 投标要求 4 五. 项目建设内容 5 六. 项目需求 6 （一） 系统功能需求 6 （二） 非功能性需求 13 七. 项目实施要求 15 （一） 项目实施要求 15 （二） 人员配备及资源保障要求 15 （三） 质量保证要求 15 （四） 开发过程管理及电子文档要求 16 （五） 技术支持与维护服务要求 16 （六） 培训要求 16 八. 验收要求 18 九. 项目质量保证总体措施要求 19 十.服务要求 20 （一） 工期要求 20 （二） 质保期要求 20 （三） 售后服务要求 20 （四） 培训要求 20 十一.付款方式 22 项目现状及问题 市来穗人员服务管理现状及问题 1.各职能部门协作配合水平有待进一步加强。在来穗人员服务管理上存在各自为阵的现象，联系不够紧密，力量不够集中，齐抓共管效果不大，数据以及信息等方面的综合治理整体效能没有很好地体现。 来穗人员服务管理机制有待完善。实际工作中对于如何长效管理、宣传以及提供服务等还需要利用新技术和新思维进行数据化管理。 来穗人员依法维权意识相对薄弱。尤其对于主要集中在工业、服务业以及建筑、交通、运输等较低端行业的来穗人员，在合法权益保护方面还处于明显的弱势地位。如何加强对其提供社会性服务成为我们有待思考的突破口。市来穗局信息化现状及问题市来穗局建设了来穗人员服务管理信息系统、日常内部办公系统、门户网站等管理业务平台，初步实现 目前“广州市来穗人员信息系统”通过10多年运行存储了数据6.5TB（截至2016年6月30日，登记出租屋518万多套，来穗人员831万余人，办理居住证537万余人，每天更新数据25万余条），以及“来穗人员积分制入户”、“广州市居住证门禁系统”、“来穗人员随迁子女积分入学”、“来穗人员积分申请公租房”等业务逐步推进，涉及来穗人员服务管理相关数据规模越来越庞大，加强数据整合优化，推进数据创新应用很有现实意义。1、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》； 2、《国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》国办发〔2016〕23号； 3、国务院印发《促进大数据发展行动纲要》； 、《广州市来穗人员服务管理大数据应用平台规划方案》； 、《市工信委对来穗人员服务管理大数据应用平台规划方案的意见》； 、广州市财政投资建设类信息化项目方案编写指南（2016）等。一采购人在招标文件中只列出了初步需求，并不是最终系统功能，投标人应根据自己对采购人业务需求的理解和自己以往的建设经验提供完整的设计方案，提出规范的、详尽和完善的功能需求，但必须包括本招标需求。投标人应在项目实施时对用户进行详细的调研以明确用户的具体需求；二投标人的报价必须包含该项目所有任务的建设、调试、验收、培训及维护期内售后服务和技术支持等所有费用；★投标人承诺必须实现系统相互兼容，在不增加任何软件和硬件的前提下，实现数字级联和无缝对接；★投标人必须进行原型展示； （五）投标人必须承诺所投标产品中凡列入《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品已经获得CCC认证证书和入网证书（原件备查） （六）投标人承诺在签订合同前，采购人有权要求中标人提供以下资料原件（中标人在其投标文件中声明具有的）进行核实，不能提供原件或资料与投标文件不符的视为虚假承诺，并报广州市政府采购监督管理部门进行处理，由此引发的所有损失由中标人负责，资料包括： 1、投标人企业营业执照副本； 2、原厂商证明和产品检测(国家认可的第三方实验室)报告等资料； 3、经审计的2015年财务报表； 4、投标人获有关部门颁发的认证证书； 5、承担本项目主要技术人员和后台支持服务人员的各项资质； 6、同类项目业绩证明材料（合同及验收报告）。 0%的需要作出书面说明 管理与维护数据源配置，对现有系统数据库、部门共享数据、文件系统、互联网爬虫等信息源实现数据的自动化动态采集，保证数据的动态性。主要内容包括： 来穗人员数据采集 主要包括：社区、自助终端、网站、APP、微信等途径获取来穗人员的数据。 来穗局内部数据采集 主要包括：市来穗人员服务管理系统、积分制管理信息系统、各区流管智能巡查系统和番禺区流动人员管理信息系统等来穗局内部系统的来穗人员数据。 市政府信息共享平台数据采集 主要包括市人社局系统、市卫生计生委系统、市地税局系统、市公安局系统、来穗人员信用系统等部门之间的共享数据的采集