万顺镇2015年农村C、D级.docVIP

万顺镇2015年农村C、D级 危旧房改造实施方案 一、基本原则 （一）坚持政府引导，群众自愿的原则。坚持以农户自建为主，政府予以引导，在政策支持和适当补助的同时，积极整合各方资源，形成整体合力，充分调动农民群众的积极性和主动性，切实改善住房条件。 （二）坚持突出重点，分类推进的原则。坚持优先改造最困难群众的最危险住房，把土墙、穿斗结构等危房作为重点改造对象，确保农村贫困群众的生命财产安全。 （三）坚持公平公正，公开透明的原则。严格规范程序，通过民主评议、信息公示等方式，确保危房改造对象评定工作公平公正。坚持政策公开、对象公开、补助标准公开，全程接受农民群众和社会监督。 （四）坚持科学规划，因地制宜的原则。坚持统筹规划、科学选址，加强与乡村规划和公共基础设施布局相衔接，避开地质灾害区域。要因地制宜从农村实际出发，充分考虑群众的承受能力，严格控制建筑面积，引导改造对象采用标准建设图集，建设经济、美观、适用和抗灾能力强的民居。 申请农村危房改造补助对象应具备下列条件： （一）拥有当地农业户籍并在当地农村长期居住； （二）农户只有唯一一套住房，且是危房产权所有人； （三）申请实施的改造对象原则上是农村危房摸底调查统计在册的危房户或因其他原因新增的危房户； （四）改造农户贫困类别应为农村分散供养五保户、低保户、残疾贫困户、建卡贫困户及其他特殊贫困户 三、申请程序 农村危房改造对象确定应遵循以下程序： （一）农户申请符合农村危房改造条件的农户，以户为单位，由户主本人向居住地的村委会提出申请，填写《长寿区农村危房改造申请表》，同时提供户主户口簿、户主居民身份证的复印件及相关贫困证明。（二）民主评议 1. 各村委会应按相关规定组建农村危房改造评议小组，由村“两委”成员、村民小组长及村民代表等共同组成，其中，村民代表人数不得少于评议小组人数的二分之一，并保证每个村民小组都有代表参加。评议小组召开会议必须有三分之二以上的成员参加（评议小组成员与申请人家庭有直系亲属关系的应当回避）。 2. 民主评议会议召开前，村委会应对申请改造农户的基本身份信息、家庭贫困类别、危房等级等内容进行调查了解，填写《长寿区农村危房改造分户摸底情况表》，对符合基本条件的方可纳入评议范围。 3. 民主评议会议由主持，会议应指定专人介绍申请农户的基本情况，街镇负责农村危房改造的参与并进行监督。 4. 民主评议应根据本村年度改造指标，采取无记名方式投票，现场唱票，现场公布年度改造名单。 5. 民主评议应明确专人负责如实记录会议情况，由评议小组组长签字进入危改档案。记录内容包括：评议时间、地点、参会人员、评议小组组长、初步列入年度危改对象的名单及表决结果。 6. 民主评议结果应在本村村务公开栏及村民聚居地进行公示，公示时间不得少于5天。 7. 村委会在公示期满3个工作日内认真填写《长寿区农村危房改造审批表》，并整理好本村申报农户的其他资料，包括农户《长寿区农村危房改造申请表》、《长寿区农村危房改造分户摸底情况表》、户口薄和身份证复印件、家庭贫困证明、民主评议记录、评议结果公示（照片）等材料，统一上报镇审核。 （三）镇审核 1. 镇审核的主要内容包括：村级上报资料是否齐全；村级列入的年度危改对象是否符合规定；村级信息公示是否有异议。 2. 村级上报资料审查合格后，街镇应对村级申报的农村危房改造对象逐户进行实地复查核实，并做好复查记录。 3. 经镇复查合格的改造对象应在本镇政务公开栏及村民聚居地进行公示，公示榜单应注明镇监督举报电话。镇公示时间不得少于5天，群众有异议的，应及时组织调查核实。公示期满无异议的，经镇负责农村危房改造的主要领导认可后，在《农村危房改造审批表》上签署意见，并收集整理资料报区城乡建委。 4. C级危房改造由镇负责审核，并对危改对象的确定负责，经审核合格的年度改造农户名册报区城乡建委备案；D级危房改造上报资料包括：村级上报街镇的材料；街镇本年度农村危房改造实施方案和任务分解计划、《农村危房改造审批表》、街镇信息公示照片等。（四）区级审批 区城乡建委负责对各镇上报D级危房改造的材料进行审核，改造对象由区城乡建委在长寿日报、区政府公众信息网等一种以上媒体及对象所在镇进行公示， 公示期满无异议的，由区城乡建委负责行文批准成为当年的危房改造对象。 1. 农村危房改造应由农户与所在街镇签订改造协议，明确改造内容、改造时间、补助标准及相关权利和义务。 2. D级危房改造主要以“原址重建”为主。对于有条件和有能力的可采用相对集中重建的方式；对原址重建条件较差，重建困难较大的农户，可以根据自身条件，采取异地重建的方式，但必须坚持一户一宅的原则，新房建成后必须拆除危房。C级危房改造主要采取对局部构件进行修缮或更换的方式进行改造。 3. D级危房改造新建房屋建筑面积原则上控制在6