桂林质监特种设备十三五发展专项规划.docVIP

桂林市质监特种设备“十三五”发展专项规划 第一章 “十二五”期间特种设备安全监察工作发展回顾 3 一、全面加强队伍建设，依法行政水平显著提升 3 二、全面强化特种设备作业人员培训，持证上岗率显著提升 3 三、全面开展特种设备安全监督工作，设备定检率显著提升 4 四、科学安全监察成效显现，特种设备安全事故得到有效遏制 4 五、全面落实特种设备层级安全责任制，岗位责任意识显著提升 5 六、全面深化特种设备行政许可改革，行政效率显著提升 5 第二章 存在的主要问题 6 第三章 “十三五”期间发展形势 7 第四章 “十三五”工作的指导思想与工作目标 7 一、指导思想 7 二、工作目标 8 第五章 “十三五”期间特种设备安全工作重点项目 8 一、着力推动改革 8 二、健全六大体系 10 三、推进三大工程 13 第六章 保障措施 14 一、加强组织领导 14 二、提升基层特种设备安全执法水平 14 三、加强人才队伍建设 15 四、强化基本保障 15 五、转变工作作风，加强思想作风建设 15 六、充分发挥行业协会作用 15 七、广泛开展特种设备安全宣传活动 16 随着“十二五”计划的结束“十三五”（2016-2020年）时期的到来，桂林市的现代进程即将进入高速发展期，桂林市质监特种设备事业发展也面临着越来越大的挑战。为更好地实现在特种设备安全监察工作中攻坚克难，为桂林市经济发展保驾护航，根据广西质监“十三五”规划编制工作的总体部署，结合实际，特制定本规划。 第一章 “十二五”期间特种设备安全监察工作发展回顾 “十二五”期间，桂林市特种设备安全监察工作通过不断加强自身队伍建设与完善监管机制，提升了政府监管效能，增强了特种设备安全监察工作的服务能力，全面落实了各级安全责任制度，在保障桂林市特种设备安全、促进桂林市经济社会快速发展方面做出了积极的贡献。 一、全面加强队伍建设，依法行政水平显著提升 截止至2015年底，全市持证专、兼职特种设备安全检验人员共45人，与2010年的19人相比，特种设备安全检验人员增加了136.8%，45名检验人员共持有检验师证44本，检验员证88本、无损检测人员证70本。截止至2015年底，全市持证专、兼职特种设备安全监察人员共53人（其中持A证3人），与2010年的38人相比，特种设备安全检验人员增加了39.5%。全市特种设备安全监察队伍不断壮大，为开展全面、扎实的特种设备安全监察工作奠定了坚实的基础。 二、全面强化特种设备作业人员培训，持证上岗率显著提升 全市通过强化安全检查、加大宣传力度、定期开展培训、提升培训质量、积极开展特种设备事故应急演练等举措，保障特种设备作业人员持证上岗率稳步提高。截止2015年底，全市共有特种设备持证作业人员34650余人，较2010年的6952人，增加了398.4%，有效促进企业落实安全主体责任。? 三、全面开展特种设备安全监督工作，设备定检率显著提升 “十二五”期间，全市