个人所得税居民收入分配与公平-经济学动态.pdfVIP

《经济学动态》 年第 期 2014 1 ∗ 、 个人所得税 居民收入分配与公平 ———基于中美个人所得税实证比较 刘 扬 冉美丽 王忠丽 　 　 　 : , , 内容提要 个人所得税是对居民个人收入的直接征税 承担调节居民收入的再分配功能 本文 , 、 、 、 使用2000年以来的数据 构建居民收入再分配效应 税负归宿的纵向公平 征税模式的横向公平 , 、 。 税收汲取模式等四个维度 实证比较中 美两国个人所得税对居民收入分配的影响 研究发现 , , ; 2000~2010年 美国个人所得税平均降低不平等程度 6% 中国则仅为0.4% 我国个人所得税税 , , , 收 收入份额比系数接近 呈现比例性 低收入群体承担等于或高于其收入份额的税收 而美国 - 1 ; , 个税则呈现累进的纵向公平性 我国分类征收模式下不同来源的相同收入税负不同 导致工薪收入 ; 。 者成为主要税负者 我国税收汲取模式下个税的非主体税地位严重制约其再分配功能发挥 整个 , , 税制结构问题和个人所得税设计自身缺陷双重阻碍 导致我国个税调节收入分配作用有限 本文的 , 、 。 研究为我国个人所得税改革提供了经验证据 并为强化收入再分配职能 体现分配公平提供建议 : 关键词 个人所得税 收入分配 纵向公平 横向公平 税收 收入份额比系数 　 　 　 　 - , “ 有直接针对个人收入和所得征税的特点 被称为 社 、 一 引言 ”, 会公平调节器 也是政府实施收入再分配的重要手 。 当前收入分配问题是我国宏观调控亟待解决的 段 因