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促进农地规模化流转对策探究 　　[提要]本文从宏观的制度环境、微观的流转规范、政府的服务制度等条件入手，对农地流转、农地规模化发展加以研究，并提出促进农地规模化流转的对策，力图为农地规模化经营、农业现代化经营提供理论上的借鉴。 关键词：农地流转；农地规模化；对策 基金项目：本文系2013年度河南省教育厅人文社科项目《规模化经营指向下河南省家庭农场培育机制研究》（立项号：2013-QN-035）的部分成果 中图分类号：F32 文献标识码：A 收录日期：2013年8月1日 自上世纪八九十年代以来，家庭农场已在我国沿海地区有了一定规模的发展，2013年中央一号文件提出：要“鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转”。这一政策必将有力地推进我国农业经营主体的变革，农地规模化经营将成为我国农业发展的方向。在这一背景下，农地规模化流转将成为农村土地流转的主要方式。 农地规模化流转是指农地的流转朝着规模化的方向进行，也就是不仅要有流转，而且还要达到农地规模化的效果。流转的意义就在于促使农地规模化经营、农业产业化经营、农业现代化经营。据学者们研究，纯自由的农地流转反而会使农地处于分散化的配置状态。究其原因，最主要的一个就是农地、农业经营中的最重要生产要素――土地与工商业经营中生产要素有着很大的不同，在它身上担负着多重的功用效能，它不仅具有重要的生产