全面深化改革和现代国家治理体系.docVIP

全面深化改革和现代国家治理体系 　　摘要：国家治理是国家按照某种既定的秩序和目标，对全社会的运行与发展进行自觉的、有计划的控制、协调和引导的活动。现代国家是由公民个人、社会组织、政府、企业共同组成的多领域、多层次、多主体、多中心共同体，不同领域、不同层次遵循不同的治理之道。我国现有国家治理体系存在的主要问题，是没有按照现代国家治理要求理顺国家与社会、政府与市场的关系。党的十八届三中全会提出全面深化改革，就是要回归到现代国家治理体系的理想模式上去，理顺个人、社会、政府、市场之间的关系，核心是要理顺政府与市场的关系，最终确立政府治理、市场决定、社会自治、个人自主的现代国家治理体系。 关键词：深化改革；国家治理；国家治理体系 中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1003-854X（2014）01-0037-04 党的十八届三中全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。把推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标，这在中国现代化历史进程中是巨大的进步。本文试图通过对国家治理的学理研究，结合我国国家治理存在的问题，对党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）进行解读。 一、国家治理相关概念解读 （一）治理。治理是一个常用概念，如市场治理