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区域经济可持续发展系统反馈机制探究 　　[摘 要]可持续发展是当前社会发展的主题，是社会、经济、环境和资源协调发展的结果。本文在对区域经济可持续发展系统及其反馈机制概念界定的基础上，构建了可持续发展系统的反馈机制模型，深入分析了系统的反馈机理。最后，探讨了完善区域经济可持续发展反馈机制的对策建议。 [关键词]区域经济；可持续发展系统；反馈机制 [中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）4-0012-03 区域经济可持续发展系统是指由社会、资源、经济和环境四个相互独立又相互联系的子系统构成的具有特定结构和功能的开放的、动态的和循环的复杂巨系统，通过物质、能量和信息的交换实现子系统间的相互协调和相互制约，建立与低碳经济发展相适应的新型生产方式和生活模式，实现人类社会的可持续发展。 1 区域经济可持续发展系统反馈机制的内涵 1.1 反馈机制概念的界定 区域经济可持续发展系统的反馈机制是指通过信息在复杂系统内反馈对象间的传递，在系统内部的正负调节机制的作用下，促使复杂系统中的相关利益主体对外界环境变化做出应有的反应。 构建区域经济可持续发展系统需要启动正反馈机制来突破原有的经济结构和能源结构，转换社会的发展理念和价值观，改进政府的管理体制，制定一系列的法律法规，使新建系统逐渐偏离原有的“高消耗、高污染、高排放、低效益”发展轨道，形成新的区域经济发展模式。区域经济可持续发展系统是一个复杂的大系统，系统内的要素众多，要素之间也是相互作用、相互影响的，既有人与人之间的关系，又存在人与自然之间的关系。正是存在这种非线性关系，在复杂系统的反馈中才能通过影响主要因素，牵一发而动全身，实现复杂系统的规划目标。 1.2 反馈机制的对象 区域经济可持续发展系统中信息的反馈方式主要有：企业←→企业、企业←→公众、企业→政府、公众→政府、政府←→政府、公众←→公众六种方式。 企业←→企业 企业物质和能量的循环和利用情况是以信息为载体在企业间进行多向传递，包括产品能耗、废弃物的组成和流向、资源的兼容性和再生性等能源环境信息，还包括产品生产工艺流程、市场信息、政策法规信息、人力资源信息等经济和政策信息。 企业←→公众 随着公众环境意识和参与能力的不断增强，公众会采取各种手段获取企业节能减排行为的信息，并将自己的意见通过媒体传递给企业，促使企业公开能源利用和环境信息，改进环境行为。 企业→政府 政府因此制定相应的法律法规要求企业将相关信息传递给政府各部门，作为政府进行控制的依据。企业要保证上报给政府的信息及时、真实、可靠，有利于政府发出科学、合理的控制指令。 公众→政府 社会公众通过互联网、广播、电视、座谈会、信件、上访、诉讼等渠道，信息被传递给政府有关部门，就能使政府全面了解情况，集思广益，减少低碳经济中的决策失误。 政府←→政府 区域经济可持续发展需要政府发改委、财政、环保、科技、气象、外事等多个政府职能部门的参与。各部门间建立良好的沟通和合作平台，实现信息传递的畅通和高效，是提高政府发展区域经济的重要前提。 公众←→公众 由于人类具有社会性，离不开社会而独立生存，社会行为在公众之间又相互作用、相互影响。社会经济和技术的发展，公众之间信息沟通的渠道越来越宽，沟通成本越来越低，很大程度上促进了公众社会意识整体的提升。 2 反馈机制模型 区域经济可持续发展系统的反馈机制模型，如下图所示。在该模型中，在区域经济整体发展战略指导下，形成区域经济可持续发展规划目标体系。作为复杂系统中重要的相关利益主体，政府、企业和社会公众间不断进行沟通和反馈，这属于主体间的反馈机制。主体间的行为作用于可持续发展系统中的各子系统，导致子系统产生变化。由各子系统之间的相互关联性，子系统的变化不断作用于其他子系统，这种相互作用导致信息在系统之间的多向反馈，这属于子系统间的反馈机制。同时，系统间的运转状况传递到行为主体并引导他们不断修正自己的行为，并将行为信息反馈至各子系统，这属于利益主体与子系统间的反馈机制。在区域经济可持续发展战略规划期末，通过评价体制对系统的运行状态进行评价分析，形成区域经济可持续发展系统的运行质量评判。将评判结果反馈至战略规划制定部门，并与战略规划目标进行比较。若质量评判没有完成目标，则产生“负偏差”；若评判结果超额完成规划目标，则产生“正偏差”；若评判结果正好实现规划目标，则产生“零偏差”，这些偏差成为政府管理部门采取控制措施的依据。除了运行质量信息反馈到规划环节外，这些信息还直接反馈至可持续发展系统内部，直接用于影响系统内的各因素。 3 反馈机制的信息平台 区域经济可持续发展系统信息指已经被加工为特定形式的资