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国内银行科技金融专营机构 发展现状和问题思索 　　科技支行产生的背景与意义 科技与金融结合是我国经济结构转型的必然要求 工业革命和发达国家经济发展的经验表明，一次科技革命或者科技创新往往能带动经济高速增长，要让科技转化生产力并推动经济增长，就必须要让资本和科技结合，将科技资本化。创新理论的奠基人熊彼特认为：“没有信贷就没有现代工业体系的创立，现代工业体系只有依靠创新才能建立，信贷对于实现创新至关重要”。 发展战略性新兴产业已经成为当前世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略，我国经济经过改革开放以来30多年的高速增长之后，随着人口红利、加入WTO红利的逐渐消退，未来经济潜在增长率呈下降趋势，要继续维持经济较快增长，需要找到新的增长动力，其中很重要的一方面就是要大力发展战略新兴产业，促进科技创新，建立完善的国家创新体系。 科技企业生命周期一般可分为孵化期、成长期和成熟期三个阶段，国际经验表明，这三个阶段企业的资金需求比例大约为1∶10∶100。因此发展战略性新兴产业，扶持科技型中小企业发展壮大，必须构建与之相匹配的金融支撑体系。但目前，股票融资市场受惠面窄，创业投资尚处于初级阶段，银行体系提供的融资服务还有很大改进空间，科技型中小企业外部融资渠道不畅已严重制约了它们的快速健康发展。 金融与科技结合是我国银行业发展转型的重要方向 近几年，我国银行业虽然发展较快，但粗放式经营、同质化竞争、低水平创新的情况仍然客观存在，利率市场化、金融脱媒、监管政策趋紧将推动银行业逐步进入“薄利”时代，以往“垒大户，以资产业务带动负债业务”的粗放式发展模式已经走到尽头，发展转型已成为中国银行业的普遍共识，但究竟转向何方，哪里才是新的增长点，目前尚无统一的结论。 从历史上来看，每一次经济转型对于银行而言既是机遇又是挑战，能不能跟上转型的步伐、抓住转型的主题， 决定了银行在新一轮经济周期中的兴衰。科技型中小企业是技术创新的主要载体，在促进科技成果转化和产业化、以创新带动就业中发挥着重要作用。“十二五”规划中提出了培育发展七大战略性新兴产业的目标，党的十八大报告更是旗帜鲜明地提出要“推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展”、“支持小微企业特别是科技型小微企业发展”。可以预见，未来科技型企业将迎来黄金发展期。 金融与科技相结合，既是转变经济发展方式、推动经济转型升级的内在要求，又是银行主动服务战略新兴产业、培育成长型客户、壮大优质客户群的重要途径。传统银行信贷业务往往具有“晴天送伞、下雨收伞”的特点，做的多为“锦上添花”型业务，很少做“雪中送炭”的业务，开展科技金融有利于银行培育真正忠诚的基础客户。此外，开展科技金融还将有利于改善我国银行业利润过于依赖存贷利差的现状，优化收入结构。 设立科技支行是金融与科技结合的有益探索 金融与科技的结合包括了旨在促进科学技术进步、相关产业发展、创新成果转化的一系列金融工具、制度以及相关政策。传统的企业融资理论认为，在企业初创期应主要依赖内源性融资和天使投资，获得银行信贷的可能性比较小，科技型中小企业由于轻资产运作的特点，获得银行信贷的可能性更小。但在金融体系间接融资占主导地位的情况下， 如果战略性新兴产业发展失去了银行信贷的支持， 仅仅局限于财政支持和风险投资，则很可能会因为缺乏足够的资金支持而难以发展。 从企业的角度看，广大科技型中小企业对债权融资也有强烈的需求。一是短期流动资金需求， 这是股权融资所不能够替代的；二是科技型中小企业的原始股东往往不希望股权被稀释，加上控制权、税收等方面的考虑都造成科技型中小企业有着比较强烈的信贷融资需求。因此，在我国现有的金融体系下，广大科技型中小企业的融资很大程度上还是需要通过商业银行信贷的形式予以解决。 在我国金融实践中， 很长一段时间内无论是银行还是监管当局， 对银行是否应该全面、大规模介入战略性新兴产业都持有十分谨慎和小心的态度， 主要是因为科技型企业“高风险、轻资产”的特征与商业银行现有信贷投放标准不吻合， 银行传统的金融产品、风险判别与控制手段不适用于科技型中小企业。以试点形式设立了专门的科技支行进行科技金融服务的创新和探索，有望弥补现有商业银行信贷体系的缺陷，找到一条全新的发展道路。 我国科技支行的发展现状 2008年，全国工商联提出了在北京中关村、上海浦东新区设立专门的科技银行的方案。2009年，在科技部和银监会的大力推动下，科技支行设立正式破土。1月，成都银行高新支行、建行成都高新支行成为新设的首批科技支行；7月，在杭州市政府的大力支持下，杭州银行成立了科技支行；9月，汉口银行光谷支行成立。2010年，全国各地又陆续开设了多家科技支行，如平安银行深圳科技支行、农业银行无锡科