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工程监理小型企业可持续发展策略探究 　　【摘要】针对当前工程监理行业存在的问题和工程监理小型企业发展面临的困境，在分析原因的基础上，提出小型监理企业可持续发展策略、企业制度改革措施和监理人员培养途径，为小型监理企业的可持续发展指明了方向。 【关键词】监理；小型企业；管理理念；发展；策略 Sustainable Development Strategy of Project Management on Small Enterprises Chen Biao Lai （Lanzhou Lutong Engineering Consulting Co.，. Lanzhou， Gansu， 730070） Abstract： According to the current problems of project management industry and the difficulties of small developing business， based on the analysis of the reasons， the paper proposed the sustainable development strategy of small supervision enterprise and reform measures of enterprise system， the cultivation of supervisors， and pointed out the direction of sustainable development of small supervision enterprises. Key Words：Supervision， Small Business， Management Concept， Development， Strategy 1、前言 在监理市场中占据十分重要地位的小型监理企业经过20多年的发展取得了巨大成就， 但是随着监理企业数量的增多，也出现了由于企业之间的恶性竞争，导致监理取费偏低和监理招标过程中的不规范等问题，使小型监理企业的可持续发展受到了严重的威胁，同时也严重影响了工程质量、安全和投资效益等。深入研究如何使小型监理企业走上健康、可持续发展道路便显得十分重要. 2、小型监理企业发展面临的困境 2.1监理行业困境 （1）现在的建设项目绝大部分都没有进行全过程的监理，而只是局限在项目的施工阶段监理。监理人员接受施工监理委托后，工程马上开工，造成监理人员边干边熟悉情况，缺乏对一些影响因素的预见性。 （2）在监理制度的“质量、投资、进度”三要素控制中，实际工作仅停留在质量控制上，而投资、进度的控制绝大多数只是一种形式，很多还停留在由项目业主说了算的阶段，没有体现出监理的公正性。 （3）监理不能完全行使应有的权力，依照监理准则发出的重要指令（如停工令、复工令等）由于各方干扰后无法贯彻执行，监理对建设项目缺乏必要的权威性。 （4）监理企业的监理费用通常采用单一化固定费率取费方式，缺少绩效收入，导致了监理单位的监督管理观点存在依附性，要么传达业主意图、对施工方进行质量与安全管理的单方职责，要么迎合施工企业，赢取个人利益。 2.2资金困境 资金短缺是小企业面临的一个普遍性问题，因自身积累不足，所以自有资金有限，在监理费用不能及时到位的情况下，垫资支付监理人员费用及驻地其它日常开销后便无力添置检测设备，导致出现依赖专业检测机构，向承包商借用日常所需检测仪器等不规范行为。 2.3管理困境 当前大部分小型监理企业脱胎于工程设计院、大专院校、建设科研单位、建设施工单位，甚至是地方政府建设行政主管部门，绝大多数存在规模小、观念陈旧、缺乏民主科学的决策机制，没有严明的规章制度，财务管理比较混乱，抗风险能力差等现象。 2.4监理市场困境 1）由于当前监理企业数量众多，导致监理市场出现“僧多粥少”的局面，小型监理企业一般资质较低，从事监理工作的范围有所限制，为了生存与发展，以低价让利为特征的价格战仍是小型监理企业普遍运用的手段，低价中标后为了追求利润又只好降低服务质量，破坏了监理的形象，损害了业主方的利益。 2）监理招标存在暗箱操作和虚假招投标等不规范行为，个别建设单位不是优先考察监理单位的资质、人员的素质，而是以最低的监理取费标准为选择的主要依据，评标时过分强调商务标，致使监理企业间恶性竞争愈演愈烈，工程规模、施工周期、监理人员的素质和配置数量与监理费用极不协调。 3）在传统建设项目中，我国工程建设多数为政策导向的政绩工程，工程建设的好坏直接影响到主管负责人的政治前途