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务员考试申论讲义 钟君博士主讲 公务员考试申论讲义 钟君 博士 一、申论之道 1.申论是一种思维 首先，申论是归纳性思维，不是演绎式思维。申论命题的 基本逻辑：抽象 （专家 初衷）——具体 （申论材料）——抽象 （考生答案）。成功的标准是看考生抽象与专家抽象 的一致性。因此，申论考的是思维，不是知识。这是申论的大 “道”！申论本质上是对一种 思维方式的考察。要学会像 务员一样去思考！ 其次，申论是辩证性思维，不是教条式思维。申论考察的重点是思维，尤其是全 面的、灵活的辩证思维。辩证 是联系和发展的科学，其精髓是具体问题具体分析。因此， 申论考试绝没有现成的答案可循，绝不能撇开材料自由发挥，绝不能片面、僵化地对待特定 事实。要全面地概括材料的内容，多角度、多层次地分析原因和评价问题。要根据问题的特 殊性，灵活地提出解决问题的对策，尤其不能把“万能八条”当成不变的教条和现成的答案。 再次，申论是规律性思维，不是经验式思维。申论考察的重点不是经验性的知识， 而是公务员解决社会具体问题的规律性和普遍性思维。社会问题和社会实践的千差万别决定 了其解决方案的各不相同，但是解决问题的思维程序和思维方式（如 “万能八条”）却是万 变不离其宗的。因此，我们切不可把普遍性、规律性的抽象思维与特殊性、经验性的具体答 案混为一谈。 最后，申论是实践性思维，不是空想式思维。申论考试要“顶天立地”，即“理论 顶天，实践立地”。 这里，首先是“实践立地”。实践的丰富性决定了申论的复杂性。申论 考察的是驾驭理论、立足实际的实践式思维，绝不是不着边际、空发议论的宣泄式、空想式 思维。 “上士闻道，勤而行之。中士闻道，若存若亡。下士闻道，大笑之”。 2. 申论考试的误区 误区一：申论成绩不可能 短时间内提高 误区二：申论就是写作考试 误区三：申 论考试是个性化考试 误区四：申论是杂 文评论 误区五：申论是学术论文 误区 六：申论是脱离材料的自由发挥 3.应付申论考试的两个关键 一是特定事实：表现 （积极方面和消极方面）、原因 二是提出对策方案并加以论述 走向成功的三个条件：付出努力、找对方向、掌握技巧 1 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 务员考试申论讲义 钟君博士主讲 4.公务员的思维方式的基本特点 高：善于透过现象看本质，升华主题 大： 要有宏观视野 全：采分点全、思维全面辩 证（统筹兼顾） 实：内容充实、真实 精：语言精炼、通顺 5. 申论考试的评分标准 北京市2006年5月公务员申论考试的参考答案和评分标准 （如下表）