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推进油田企业环境成本核算探析
推进油田企业环境成本核算探析
摘要:在绿色低碳的新经营理念下,油田企业现在也越来越重视企业与环境之间的协调发展,推行环境成本核算也显得日益重要。本文从油田企业环境成本核算的内涵、油田企业成本核算体系存在的问题和提出解决问题的建议几个方面开展探讨。
关键词:环境成本;问题;建议;油田企业
我国经济在长期的粗放型增长模式发展下对环境产生了严重破坏。据估计全国每年由于环境污染和破坏造成的损失高达2000多亿元,而且还在呈逐步递增之趋势。由于日趋严重的环境污染和生态破坏,人们对生态环境的保护意识越来越强烈,也引起政府的高度重视。油田企业其自身的行业性质决定了对生态环境有着广泛的影响,在政府部门对环境污染日益重视下,油田企业环境费用支出必将越来越多,会不断提高油田企业的生产成本,给企业生产经营带来巨大的风险,阻碍了企业的可持续发展。因此,加强油田企业环境成本控制势在必行。
一、环境成本核算的内涵
1.环境成本的定义
1998年2月, 联合国国际会计和报告标准政府专家工作组第15次会议通过的《环境会计和报告的立场公告》,公告中讨论了环境会计的基本概念,将环境成本定义为:环境成本是指本着对环境负责的原则,为管理企业活动对环境造成的影响采取或被要求采取措施的成本,以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本。
2.油田企业环境成本核算内容分类
一般油田企业会涉及到以下环境成本:(1) 环境治理费用,包括污水处理费、污水站设备折旧、落地油的清理支出、与污染治理有关的管理费用支出。(2) 环境预防费用, 包括环境监测费、内部保安费、由于环境保护需要而对现有固定资产进行的改造支出、采用环保生产工艺替代原有生产工艺而增加的成本、企业购置的预防或减少污染发生的设备支出, 如输油管线的更新等。(3)环境补偿费用, 包括青苗赔偿费、排污费、采矿权使用费、土地(海域)使用及损失补偿费、矿场资源补偿费、污染事故罚款、对他人造成的人身和经济损害赔付。(4)环境发展费用, 包括绿化费、环境卫生费。(5) 环保事业费, 包括环保科研经费、职工环境保护教育费、环境保护宣传费、资料费、专设环保机构经费、与环境有关的其他费用(如地方政府环境保护、治理向企业摊派的费用)。
二、油田企业环境成本核算体系存在的问题
1.核算内容不全面
由于“先污染,后治理”传统观念的影响,企业只是注重实际支出的环境成本费用。但是随着环保法规和制度的规制力不断增强,环境管理从环境污染的处理向预防和治理的方向发展,企业的环境污染预防成本和控制费用不断增加,目前油田在环境成本核算内容上只是在实际发生时才将其列作费用, 没有考虑隐性环境成本,不符合会计权责发生制核算原则,使得当期成本小于实际成本,不但虚增当期利润,增加了企业的税负,也影响管理层的经营分析和决策。
2.核算方式有待于改进
随着油田企业清洁生产的推进,企业领导层对环境保护越来越重视,油田企业在环境成本核算中已将环境支出成本项目进行了相应的分类,例如青苗赔偿费、排污费、绿化费等,但有些环境相关项目还是在传统的会计核算体系下合并列示,没有很好的区分。例如:在固定资产的核算中没有将环保设备单独列示,环境收益也没有单独核算等。企业无法从现有核算体系下很好的核算环境投入产出比例,无法准确的分析企业环境方面到底投入了多少,取得了多少的收益。
3.核算方法的不足
环境成本分为过去发生的、现在发生的、未来将要发生的,按照现行核算方法进行处理,未来将要发生的环境成本是由现在的生产活动影响将来要付出的代价,应该在本期支出,但是现行核算方法并未将其列为本期费用,这样使得各期的盈亏核算不准确,影响油田企业当期的经营业绩和税负问题,也使企业的环境管理业绩受到影响。
4.缺乏环境会计核算领域的人员
环境会计在我国是一门新兴学科,它融合了会计学、环境学、经济学等多学科知识,其核算过程中既有可以用货币直接计量部分又有不能直接计量的部分,这就需要运用多门学科的方法和手段进行核算计量,目前,由于我国的教育现状和企业管理的一些问题,会计人员对环境核算这方面的知识知道的很少,严重影响了企业的环境成本会计核算工作。
三、完善油田企业环境成本核算体系的建议
1.建立健全企业环境成本会计准则以及制度
《在《会计法》的指导下制定国家统一的环境会计法律制度,即统一的会计核算和会计信息报告制度。有了现有的收入、负债、费用、成本的计算模式,才使环境收入、环境负债、环境费用、和环境成本的计算成为可能。而环境信息的披露更是离不开当前的会计信息报告制度作为载体。因此,现有的会计法己经为环境会计法律制度的产生做好了准备,在其中加入环境会计要素,建立环境会计法律制度。在会计法律制度建立基础
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