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柔性管理模式下高校领导队伍建设 　　【内容提要】 随着符合时代特征的柔性管理模式在高校的运用，高校领导队伍面临着无法实现柔性管理效用最大化的问题。通过对高校领导队伍建设现存问题的具体分析，本文认为应在柔性管理模式的引导下，从加强干部队伍的思想建设、优化队伍结构、加强领导者自身素质建设三方面来加强高校领导队伍建设。 【关键词】 柔性管理 高校 领导队伍建设 【作者简介】 罗艺郗，西南大学教育学部教育经济管理专业硕士，研究方向：教育管理。 【中图分类号】 G647 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2014）06-0014-03 一?柔性管理模式下高校领导干部的重要地位 1. 高校柔性管理模式的引入 柔性管理是一种以人为中心，以人性化为标志，以感情为纽带，采用非强制手段，在人们心目中产生心悦诚服的说服力从而把组织意志变为人们自觉行动的管理。它涵盖四个方面：以人类心理和行为规律为依据，方式方法是非强制性的，对人的影响是潜在性的，最终目标是让人们自觉行动。柔性管理强调人既是管理的主体又是管理的客体，通过内在驱动性?影响持久性和激励有效性等特点实现“人性化的管理”，从而达到管理效果的最优化。 高校作为培养创新型人才的基地，更加需要一种宽松的、民主的管理模式，而创新型人才的培育也需要一个开放的、可以自由发挥人才潜能的环境。我国高校长期实行教学监控等“刚性”管理模式，即通过各种行政化的政策法令和规章制度对教学活动进行监控式管理，管理行为通常有据可依、有章可循。刚性管理方式在高校发展中曾起过重要作用，但随着时代的发展，其弊端也渐渐暴露出来――各类死板的条条款款严重束缚了管理者和被管理者。20世纪后期，一些学者开始将柔性管理理论运用到高校管理中，并结合高校自身的特点将柔性管理理论加以灵活运用。作为一种相对于刚性管理而言的全新模式，柔性管理被认为是最符合时代特征的管理模式。我国高校应加快柔性管理模式的推行，以促进高校教师管理制度改革的深化。要深入研究柔性的教师思想道德素质管理模式、柔性的人格心理素质管理模式、柔性的知识能力素质管理模式、柔性的教师民主型管理模式、柔性的教师校园文化型管理模式等等。当然，这里强调建立柔性管理模式，并不是要彻底摒弃刚性管理模式。正所谓“徒法不能以自行”，最佳的管理模式应实现刚柔并济。 2. 高校领导在柔性管理模式中的重要地位 何谓领导？吴志宏教授在其专著中认为：“领导是一个综合的概念。我们大致可以把它看作以目标为导向，以管理为手段，凭借语言和行动去指挥和影响他人或团体的过程。”在教育行政管理的过程中，高校领导处于核心?主导地位，决定着高等教育中学校职能的实现程度和高校管理的水平。柔性管理作为一种最符合时代特征的管理模式被引入高校管理，并发挥了积极作用，但若没有一支高素质的领导队伍在管理过程中充分发挥决策?指挥?控制?监督和协调作用，柔性管理的作用自然也不能实现最大化。 1989年在公立高校建立的党委领导下的校长负责制，为稳固我国高校的社会主义办学方向，推动中国特色现代大学制度的构建提供了保障。然而，随着时代的发展，高校领导在管理过程中所推崇的刚性管理模式压抑和限制了学校的发展。尤其是高校引入柔性管理理论后，就更加需要一支高素质的领导队伍来坚持和贯彻执行党的路线?方针?政策，促进高校事业健康快速发展。 二?高校领导队伍在柔性管理过程中存在的问题 1. 党政工作认识不科学，教育领导职权混乱 1998年8月正式颁布、1999年1月开始施行的中华人民共和国《高等教育法》第三十九条规定：“国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。中国共产党高等学校基层委员会按照中国共产党章程和有关规定， 统一领导学校工作，支持校长独立负责地行使职权。”我国高校的社会主义办学方向以及党的教育方针?培养目标和高校职能共同决定了我国公立高校实行党委领导下的校长负责制。按照领导科学理论，形成决策和执行决策是领导体制中最重要的两个方面，应看到二者之间的联系和目标的一致性，把其当作一个统一的组织领导系统。然而在实践过程中，许多高校将《高等教育法》中对党委领导和校长负责的原则性表述误解为分工――党委应做什么，校长应做什么，从而导致领导不负责，负责不领导的局面。另外，由于计划经济体制的长期影响，“学官传统”使得高校领导在进行管理时带有不可避免的行政意味。柔性管理最大的特点不在于依靠权力的影响，而在于充分发挥权力的内在驱动性。因此，在这种管理模式下，如果校长不能充分发挥其主观能动性，独立地行使职权，全面负责本校的管理工作，没有履行职责的必要条件和环境，那么党委领导下的校长负责制就不能发挥其应用的作用，最终也将导致无法加强和完善党委的领导。