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浅谈我国城镇居民社会养老保险制度完善 　　【摘要】社会保障制度应该算是社会的安全网和稳定器，直接关系到经济的发展与社会的稳定。目前我国的城镇居民社会养老保险制度在养老保险的覆盖范围、政策法规，社保基金保值增值方面都存在着问题，本文针对这些问题提出相应的解决措施和完善建议。 【关键词】城镇居民 社会养老保险制度完善 中图分类号：F291 文献标识码： A 一、城镇居民社会养老保险制度的现状及存在问题 1.养老保险的覆盖范围有待扩大 我国传统的城镇养老保险制度并没有涵盖所有的劳动者，制度的设计与“低水平、广覆盖”的初始目标相矛盾。私营企业、个体工商户、中外合资及外资企业、全民集体企业中的计划外编制的职工，都没有被纳入社会保险制度。因此，在城镇三大社会体系组织中的三类人群的养老保险制度各不一样。机关公务员及全额财政拨款的事业单位职工的养老保险仍实行由国家财政统包。[ 马江浩.我国养老保险制度存在的问题及对策【J】. 湖北职业技术学院学报.2007（03）：77-79]差额拨款和自收自支事业单位职工的养老保险虽然实行了社会统筹、个人缴费，但在具体政策和业务操作上，与企业的养老保险制度相比存在很大的差异 2.城镇职工养老保险制度转型过程中的财政风险 从表面关系来看，如果社会保障基金不足，国家便无法扩大保障范围、无法使社会保障水平随着物价水平的上升而