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浅述矿山地质环境保护和治理 　　【摘 要】本文通过分析矿山地质环境现状，阐述矿山地质环境保护与治理的重要性、方法与具体措施。 【关键词】矿产资源；地质环境；保护意识；治理措施 矿产资源开发利用有力的支撑和保障了我国的经济建设和社会发展，我国95%的一次性能源、80%的工业原材料、70%以上的农业生产资料和30%以上的饮用水都是依靠矿产资源提供的。 我国是全球矿业大国之一，现有各类矿山约15万个，个体采矿点约10万个，矿业城市300多个，矿业产值约占全国工业总产值的7%，从业从员约2000万人，矿业开采规模居世界第三位。 矿业开采带来巨大财富的同时也产生了一系列的矿山地质环境问题，长期以来由于在矿产资源开发利用中忽视环境保护，我国矿山环境恶化趋势尚未得到有效遏制，矿山环境问题日益突出，我国矿业活动诱发的矿山环境地质问题类型多、分布广，主要可归纳为生态破坏、地质灾害和环境污染三大类型。 （1）生态破坏：废石、贫矿、尾矿、冶炼废渣长期堆放压占耕地、林地、草地资源；采矿疏干排水导致地下水水位下降，河流断流，矿区水资源破坏；国道、铁路两侧可视范围内及城市周遍、旅游风景区内露天采矿，造成风景景观和地质遗迹破坏等。 （2）地质灾害：矿业活动强烈地改变了矿区的应力平衡系统，使得矿区成为地质应力变化最集中的区域，因而引发各种次生地质灾害，如：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等。 （3）环境污染：矿山废渣、废水和废气是造成矿区环境污染的主要污染源。煤矿、各种金属、非金属矿山酸性排水，“三废”中有毒、有害物质未经达标处理就任意排放，甚至直接排人河流、湖泊中，使土壤、地表水、地下水、农作物受到污染，进而导致人体食物链污染而危害人体健康。 1.我国矿山环境治理现状 我国较为系统的矿山环境调查研究工作始于20世纪90年代中后期，较大规模的矿山环境治理工程则始于新世纪。由于我国矿山数量众多，性质各异，乱采乱挖现象时有发生，生态环境问题严重，因此，矿山环境治理任务艰巨，问题突出。 近几年，国土资源管理部门加大开展矿山地质环境保护管理工作：1）完成以省为单元的矿山地质环境摸底调查，开展矿山地质环境保护与治理规划编制工作；2）积极推进矿山环境保护的规章制度建设；3）加大矿山地质环境治理恢复力度；4）推进矿山公园建设工作，保护矿业遗迹。 矿山地质环境保护工作尽管取得了一定的成绩，但在一些制度的建设和执行方面，还是有许多不尽人意之处，以“矿山地质环境保护与恢复治理方案编制”及“保证金制度”为例，开展方案编制这项工作已三年多，到目前为止江西省省级矿山的完成率还不到70%，市级的完成率就更低，县级的几乎没有开展；保证金这项制度一搬的国有矿山企业执行较好，但还是有一大批私营企业至今没有执行，市级及县级的矿山至今还没有开始实施（以吉安地区为例）。 我国的矿山环境治理状况与一些发达的资本主义国家相比还是有很大的差距，象美国、澳大利亚、加拿大等国家，他们先后于上世纪60年代末、70年代初就出台了一系列适合本国的法规规定。一律实行“谁破坏，谁恢复”的制度。要求恢复率是100%。 2.矿山地质环境保护 2.1提高矿业权人的矿山环境保护意识 在地质灾害防治管理上，我们本着“谁破坏，谁治理”和“辖区负责制”原则，首先，应加大宣传力度，提高公民的环境保护意识；其次，强化防治措施，注重治理效果，实现“两个转变”，达到一个目的，即由单一的地质环境管理向地质环境多元化、资源化管理的转变，由末端治理向资源开发全过程保护的战略转变，最终达到自觉保护环境目的。 2.2健全矿山环境许可制度 在矿山开采方案设计中就必须把矿山地质环境保护作为一个必要内容，坚持“预防为主、防治结合”，“谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁收益”的原则。具体来说，就是重点做好预防工作，从源头上扼制随意破坏地质环境的现象，避免走“先污染后治理”的老路，彻底扭转那种“老账未清，又添新债”的被动局面，新办矿山必须严格编制矿山地质环境保护与恢复治理方案。 2.3完善监督管理体系，充分利用市场手段 坚持政府主导，企业参与，广泛监督，充分利用市场调节手段。县级以上国土资源行政主管部门负责对采矿权人履行治理恢复义务情况的监督检查，并建立本行政区域内的矿山地质环境监测工作体系，定期上报。县级以上国土资源行政主管部门有权对矿山地质环境保护与治理恢复方案的落实情况和矿山地质环境监测情况进行现场检查，切实落实企业责任，努力做到“边开采边治理”并督促责任人严格按方案的要求实施，有权对违反的矿山企业采取强制措施。 3.矿山地质环境治理 3.1矿山地质环境治理原则 3.1.1以人为本、防灾减灾 所有的地