灾后非政府投资类住房的原地重建的规划管理——以都江堰为例 planning administration over post-earthquake reconstruction of nongovernment invested housing on origlnal site in dujiangyan.pdfVIP

灾后非政府投资类住房的原地重建的规划管理 ——以都江堰为例 PLANNINGADMlNISTRATIONOVERPOST-EARTHQUAKEOFNON— HOUSlNGONORIGlNALSITEIN GOVERNMENTlNVESTED DUJIANGYAN 叶鹏 陈捷 YE Jie Peng；CHEN 【摘要】百姓住房安置是地震灾后重建的首要问 害损失．帮助灾民战胜灾害具有重要的意义。从 题，在大规模的、快速的住房重建过程中，非政 以往世界范围的地震灾后重建的历史经验来看． 府投资类住宅的原地重建涉及的内容最为繁杂， 城镇住房的重建一直都是灾后重建工作中非常重 该类项目的规划管理面临着巨大的挑战。结合重 要的组成部分，成为被关注的焦点。汶川I地震已 建过程中的工作实践，介绍了都江堰灾后非政府 经过去了两年，灾区城镇住房重建工作紧张有 投资类住房的原地重建的规划管理，并从原地重 序，成绩斐然，及时对灾后重建工作经验进行梳 92 建、社区引导下的公众参与、城市建筑风貌保护 理和总结十分必要。 都江堰是5．12汶JI 与规划控制三个方面，对其中的一些经验进行了 l地震的重灾区，地震造成 咎l葛 ：l鲁 梳理和总结。 了巨大的破坏。全市10．43万户家庭．30余万居 将l浴 艟l琏 【关键词】非政府投资；原地重建；规划管理； 民的住房受到不同程度损害，10余万居民无家可 都江堰 归。。灾后．都江堰市及时进行了受灾群众的安 雏 置和永久性住房的重建，按照计划，到2010年5 T．TheresettlementoflocaIresidents 啪 ABSTRAC the 月，所有的受灾群众将陆续搬进永久性住房。 isthe issuein leading post—earthquake 舌l呈 reconstruction．Inthe and large—scalerapidhousing2都江堰城镇住房灾后重建的组织工作 reconstruction ofnon- process，therebuilding ：l invested is 针对灾后城镇住房的重建，都江堰市委市政 governmenthousingquitecomplicated． The administrationofthiskindof planning program府从市房管局．规划局．建设局等12个职能部门