档案管理培训 第二章档案价值的鉴定.ppt

第二章 档案价值的鉴定 第一节 档案价值鉴定工作的 内容和意义 一、什么是档案价值鉴定工作 档案鉴定一般是指区别与判定档案真伪和档案价值的鉴定，通常所说的档案业务工作是指后者（即档案价值鉴定）。这里所说的价值是指因档案具有凭证作用与情报作用，表现出对机关和社会的有用性和有用程度。档案鉴定是对价值的评价和预测。 二、档案价值鉴定工作的基本内容档案价值鉴定工作的基本内容包括三个方面: （1）制定档案鉴定的有关标准，包括单行规定和档案保管期限表等。 （2）具体判定档案材料的价值——有用性及有用程度，确定其保管期限。 （3）剔除本无保存价值和保管期满的档案，按规定进行销毁或做相应的处理。 三、档案价值鉴定工作的意义 （一）便于发挥档案的作用 （二）便于档案的安全保管 （三）便于应付突然事变 （四）档案价值鉴定是决定档案生死存亡的基本手段 第二节 档案价值与档案鉴定标准 一、档案价值 档案价值是指档案这一客体对从事社会实践活动的主体所具有的凭证和情报作用，而表现出的有用性 及有用程度。 二、档案价值的特点 （一）档案价值的多维性 （二）档案价值的潜在性 （三）档案价值的相对性 三、鉴定档案价值的标准 档案的价值是客观存在的，而档案价值鉴定工作则是人们对档案价值的认识和评价，带有很强的主观性。为了使这种主观认识活动最大限度地符合实际，保证鉴定工作的质量，必须建立明确的档案价值鉴定标准。 （一）档案属性标准 1.档案的来源标准 2.档案的内容标准 3.档案形成的时间与时效标准 4.档案的形式特征标准 （二）社会需求标准 1.社会需求方向 2.社会需求面 3.社会需求时间 （三）相对价值标准 1.相关档案的保存状况 2.保管条件和费用 第二节 鉴定档案价值的原则与方法 一、鉴定档案价值的原则 （一）从国家和人民的整体利益出发去衡量档案的价值 （二）分析主体和主体本身的需要 （三）全面的观点 （四）历史的观点 （五）发展的观点 （六）效益的观点 二、鉴定档案价值的方法 （一）定性分析与综合的方法是判定档案价值的重要方法 鉴定档案价值的方法主要采用定性分析与综合的方法。区分事物的质的定性分析是认识事物的开始，是认识量的前提，它在认识过程中具有优先性和普遍性。 （二）定性分析与综合法同定量分析相结合是档案价值鉴定方法发展的必然趋势 1.比例鉴定法 2.选样鉴定法 3.系统优化法 4.模糊综合评价法 （三）直接鉴定法是鉴定档案价值的操作方法 鉴定档案价值的操作方法，就是直接地、具体地审查档案， 通常把这种方法称为直接鉴定法。这种方法要求鉴定工作人员根据鉴定档案价值的原则和标准，根据档案的实际情况判定档 案的价值。 第四节 档案保管期限表 一、档案保管期限表的作用 （一）能够保证鉴定工作的质量和提高鉴定工作的效率 （二）能够有效地防止任意销毁文件 二、档案保管期限表的类型 （一）通用档案保管期限表 （二）专门档案保管期限表 （三）同系统机关档案保管期限表 （四）同类型机关档案保管期限表 （五）机关档案保管期限表 三、档案保管期限表的结构 （一）顺序号 （二）条款 （三）保管期限 （四）附注 （五）说明 四、档案保管期限表中的若干问题 （一）制定永久保存档案的独立评价体系一览表与实施比例控制法，确保永久保存档案的完整与优化 （二）分级分系统制定档案保管期限表，构建有中国特色的档案鉴定工作体系 （三）档案保管期限表的期限、条款应明确和细化，走划限与标时（年）法相结合之路 （四）科学性、实用性、可操作性是评价档案保管期限表优劣的重要标准 第五节 档案鉴定工作的制度与组织 一、档案价值鉴定工作的制度 （一）确立统一的鉴定原则和标准 （二）鉴定工作的组织领导 （三）销毁档案的批准与监销制度 （四）制定档案保管期限表，实行审批制度 二、档案鉴定工作的组织 （一）机关档案室的档案价值鉴定工作 （二）档案馆的档案价值鉴定工作 三、档案的销毁 档案销毁就是把经过鉴定对失去价值的档案作毁灭性处置的过程。 思考与复习题： 1.档案