山东省农产品出口情况简析和发展建议.pdfVIP

地方平台 山东省农产品出口情况简析和发展建议 张慧媛 王 海 郭雪霞 刘 瑜 冉国伟 (农业部规划设计研究院 北京 100125) 山东省是我国传统的农业大省，改革开放30多年 动”的工作思路。在突出优势产业的同时，积极引导出 来，特别是加入世界贸易组织的10多年来，山东省农产 口企业调整出口产品结构，相当一部分企业实现了出口 品对外贸易持续快速发展，农产品出口额占全国的1/4 产品由生到熟、由冷冻到保鲜、由初级产品向深加工产 左右。对山东省的农产品出口情况进行分析，有着重要 品的转变，既提高了出口产品的附加值，又有利于打破 的借鉴和指导意义。 国外的技术壁垒。 一、基本情况 3.出台鼓励政策，增加财政投入，加强基地建设 2013年1～12月，我国农产品出口金额为671.0亿美 山东省政府研究并出台了《关于进一步扩大农业对 元，同比增长7.2%。山东省农产品出口额达到152.1亿 外开放的意见》和《山东省出口农产品质量安全监督管 美元，占全国的22.7%，连续15年位居全国首位。山东 理规定》，为从源头上解决出口农产品质量问题，开展 省农产品出口额在2000年达到近30亿美元的规模，开始 实施“出口农产品绿卡行动计划”，设立了“农产品出 在全国确立“领头羊”的位置，并将这一优势连续保持 口促进专项资金”，逐步建设大力发展外向型农业发展 了14年。近年来，山东省开展了出口农产品质量安全区 必须的基础设施建设，建立了一批农产品生产基地和集 域化管理和出口农产品质量安全示范区建设，农产品出 散市场，为农产品出口提供了便利条件。以蔬菜为例， 口特别是深加工农产品出口仍保持了较大优势。 形成以莱阳为主的鲁东、以潍坊市安丘为主的鲁中、以 1.地理位置优越，农产品资源丰富 临沂市苍山县为主的鲁南、以菏泽市牡丹区为主的鲁西 山东省位于我国东部沿海，是东北亚经济区的腹地 等四大蔬菜出口加工区，以及以寿光的大集散型、苍山 和环太平洋经济带的重要组成部分，粮、棉、油等大宗 的运销型、金乡的综合经营为代表的大规模集散市场和 农产品生产面积、产量以及肉、蛋、奶和水产品产量均 流通模式，这些生产基地和集散市场培养的龙头企业， 居全国前列。与朝鲜、韩国、日本隔海相望，地理位置 为农产品出口提供了有利条件。 十分优越，运输距离近、时间短、运输成本低，农产品 4.重视紧抓农产品质量 出口具有得天独厚的优势，使其与日本、韩国的农产品 山东省在全国率先推行了出口农产品“公司+基地 进出口一直占据全国的首位，全国出口日本和韩国的蔬 +标准化”的管理模式，在全省30多个县推广了出口农 菜中有80％来自山东省。 产品区域化管理模式，通过整合行政和检测资源，在 2.政府立足本地实际，工作思路明确 特定区域、品种、环节和企业对农药、兽药产供销实 山东省各地立足本地实际，紧跟国际市场需求， 行全封闭、无缝式管理；推行出口食品农产品标准化 把比较优势的挖掘、培育和发挥作为结构调整的重点， 种植养殖源头管理，建立了出口农产品质量安全长效 2000年率先提出实施“农业国际化”战略，按照“国际 机制，为稳定出口提供了保障，不仅有效保障了出口 化带动产业化”的工作思路，大力扶持优势主导产品。 农产品质量安全，而且有力促进了山东省食品农产品 2003年又提出了“农业产业化、标准化、外向化三化联 扩大出口。山东省政