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工业和信息化部电信研究院政策与经济研究所 2014年5月 推动宽带发展，促进信息消费 两大国家级政策出台，构筑有利发展环境 国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见 （ 国发〔2013〕32号 8月） 国务院关于印发“宽带中国”战略及实施方案的通知 （国发〔2013〕31号 8月） 一、总体要求 二、加快信息基础设施演进升级 三、增强信息产品供给能力 四、培育信息消费需求五、提升公共服务信息化水平 六、加强信息消费环境建设七、完善支持政策 —战略目标：到2015年，初步建成适应经济社会发展需要的下一代国家信息基础设施 —路线图：2014-2015推广普及阶段 —重点任务：推进区域协调发展，加快宽带网络优化升级，提高宽带网络应用水平，促进宽带网络产业链不断完善，增强宽带网络安全保障能力 —政策措施 要促进信息消费，实施“宽带中国”战略，加快发展第四代移动通信，推进城市百兆光纤工程和宽带乡村工程，大幅提高互联网网速，在全国推行“三网融合”。 2014年政府工作报告 行业重点工作 目录 信息消费助推经济社会可持续发展 二 国家战略推动宽带发展进入快车道 一 截止2013年12月，固定宽带用户达到1.89亿户，普及率13.9%，与OECD国家差距连续5年缩小，超过全球平均9.8%的水平。 高带宽用户大幅提升，目前4M以上用户占比接近80%。预计2014年，2M以下宽带接入产品基本消除，全面迈入4M以上时代。 固定宽带取得显著进展 《宽带中国战略及实施方案》强调推进光纤宽带发展，工信部联合住建部制定光纤入户强制标准 我国光纤宽带实现高速发展，截至2013年12月，我国宽带用户中，FTTH/O用户达到4082万户，用户占比达到21.7%，比2012年末提高10.1个百分点，超过了2013年6月OECD国家平均15.8%的水平。 光纤宽带后发赶超 中国21.7% 无线宽带超高速发展 3G 我国2009年才启动3G，截止2013年，3G用户超过4.02亿，占全球17.2%，已成为全球最大的3G市场。 根据当前发展趋势，2014年我国3G仍将加速发展，用户数量预计可达5.5-6亿。 我国3G用户规模及渗透率 数据来源：工业和信息化部 4G 截止2013年11月，全球LTE（4G）用户为1.26亿。 2014年我国LTE用户预计将达到6000-8000万，将超越日、韩，与美国一起成为世界最大的两个LTE市场。 WiFi 截至2013年底，公共WiFi AP数超过587万个，成为全球最大的WiFi网络。 宽带速度大幅度提升 数据来源：Speedtest,Akamai,宽带发展联盟 Speedtest测速（最大下载能力） 国外机构采取不同测试方法，测速结果存在较大差异。整体看，我国宽带速率近年来增长较快，国际排名也不断提升，但与日韩欧等发达国家还有一定 差距。 据宽带发展联盟数据，2013年下半年我国固定宽带网络平均下载速率为3.53Mbit/s，比上半年提高20.4%；忙时平均为3.42Mbit/s，闲时平均为3.96Mbit/s。最近发布的2014年一季度平均下载速率提高到3.71Mbit/s，忙时平均,3.56Mbit/s，闲时平均为4.05Mbit/s。 2014年1月 速度（Mbps） 排名 美国 20.42 31 英国 23.24 27 法国 24.86 20 德国 23.46 26 日本 41.61 5 韩国 48.68 4 印度 4.09 137 巴西 9.48 74 OECD 19.69 　 全球 16.32 　 中国 16.64 43 Akamai测速（实际下载能力平均值）：速率及国际排名 互联网基础设施有力支撑应用服务繁荣 我国拥有覆盖全国的多张骨干互联网，网间以直联为主、国家级交换中心为辅的方式互联互通，2013年新增7个直连点，形成10大骨干直联点全国性布局； 通过3个国际互联网业务出入口局，与20多个国家和地区的多个网络直接相接 截至2013年12月，我国互联网宽带接入端口达35972.4万个，年增长率达34%。 截至2013年12月，我国互联网网间互联带宽达1652Gbps，其中2013年扩容668G，年增长率达68%。 668G 数据来源：工业和信息化部、Telegeography 承载互联网信源的数据中心（IDC）流量需求激增，国内数据建设进入高潮，仅2013年新增面积24%。 内容分发网（CDN）加速用户访问，是互联网提速的关键环节。第三方CDN服务保持40%年增速。大型互联网公司纷纷投资自建CDN，带宽规模从1000G到数百G不等。 IDC CDN 目录 信息消费助推经济社会可持续发展 一 国家战略推动宽带发展进入快车道 二 信息消费量质齐升、蓬勃发展 随着宽带基础设施不断完善，终端产品和应用服务不