非洲土地买卖和租赁制度及对中国对非洲投资的启示.pdfVIP

2 0 1 5 . 2 ( 总 非 洲 土 地 买卖 和 租赁 制 度 及 对 中 国对 非 洲 投 资 的启 示 唐 丽 霞 宋 卿 中 国 农 业 大 学人 文 与 发 展 学 院 北 京 摘要 ： 随 着 中 国 和非 洲 在农业领 域 的 合作 日 益频 繁 ， 土 地 问 题 逐渐 成为 双 方 合作 的 一 大 制 约 因 素 。 非 洲 的 土 地 买 卖 和 租 货 制 度 十 分 复 杂 ， 在 土 地 买 卖 许 可 、 土 地 买 卖 方 式 、 土地租赁 方 式 、 土地租赁期 限等众 多 方 面 均 有 不 同 程度 的 规定 。 而 中 国 企业在 投 资非 洲 农业 之前 往往 未 能充 分 了 解 当 地 的 土 地制 度政 策 ， 最 终导致在 对 非 洲 投资 的 过 程 中遇到 种 种 障碍。 本文通过梳理 目 前 非 洲 土 地 买 卖 制 度 和租赁 制 度的 发展现状 ， 总 结 了 中 国 企 业 投资非 洲 土 地 可 能 面 临 的 挑 战 并提 出 了 相 关 建议 。 关 键词 ： 非 洲 ； 土地 买 卖 ； 土地 租赁 ； 中 国 企 业 ： 近年来， 对粮食安全和能源安 全 的高度关 注使得 卖 ， 一些 国家 则 明 令禁 止 土地 买卖 ， 还有 一些 国 家 “ ” 非洲土地成为世界各 国投 资 的热 点 。 在 走 出 去 战 实行 的是限制性 的土地买 卖制 度 。 美 国 国 际开 发总 略的鼓励下 ， 越来越 多的 中 国 企业开 始投 资非洲土地 署 曾 经对 非 洲 的土 地 买卖 情 况 进行 了 详细 的研 究 ， 用于农业生产和经 营， 但 是， 与 此 同时， 很 多 中 国企 这份名 为 《土地所有 制 和产权概 览 》 （ 业在非洲进行土地交易时频频遭遇瓶颈， 甚 至被迫 中 的报 告详细介 绍 了撒 止交易 ， 导 致蒙受重大损失 ， 出 现这 种情 况 的原 因主 哈拉 以南 非洲 个 国家土地 买卖 方面 的情 况 。 从表 要在于非洲 复杂 的土地权属 制度 以及对土地 买卖 、 租 可 以看到 ， 在这 个 国 家 中 ， 允许土地 买卖 的居 赁设立 的多样化规定 。 因此 ， 通过对非 洲土地 买卖制 多 ， 共有 个； 禁 止土地买卖 的较少 ， 仅 有 个。 度和租赁制 度 的梳理和分析 ， 不仅可 以促进 了解非 洲 在 有 土地 买卖 许可 的 国 家 ， 由 于 土 地权属 的 复 复杂 的土地 市场， 而且 可 以 为 中 国在 非 洲农业领域 实 杂性 ， 土 地 买卖 的范 围是受到 严格 限制 的 ， 通 常来 “ ” 践 走 出 去 战略提供有益帮助。 说 ， 非洲 大部分 国家 的土地根 据所有 权性质可 以分 非洲 土地 的买 卖 制度 基金项 目 ： 年农业 部 国 际合作 司财政专项课题 “ 中非 农业合 非洲