基层行业商会应该怎样服务好小微企业-民营经济和民间组织研究网.PDF

基层行业商会应该怎样服务好小微企业 ——太仓市璜泾镇加弹行业商会服务小微企业调研报告 吴跃农 素有“中国化纤加弹名镇”之誉的璜泾镇，座落于长江入海口、 毗邻上海市北郊的太仓市境内。璜泾镇化纤加弹产业以璜泾镇为中 心，附近两个乡镇为两翼，周边面积达 360 平方公里，规模大、集聚 度高，在 2004 年和 2010 年二次被中国纺织工业协会、中国化纤工业 协会评定为纺织行业产业集群试验基地。 一、小微企业在璜泾镇具有重要作用 1、璜泾镇经济的重要支柱。璜泾镇有 1073 家化纤加弹企业， 99% 以上均属于小微企业。加弹处在整个化纤纺织产业链的中间，小微企 业为大中型企业提供配套的原辅材料、零部件及包装运输等服务。整 个加弹产业的产值占全镇工业总产值 52%，营销收入占全镇的 52%， 固定资产占全镇 52%；璜泾加弹丝——DTY 涤纶长丝产量占全国总产 量的 20%左右和世界产量的 10%。 2、璜泾镇的重要财源。乡镇一般没有大中型高科技企业，财政 收入主要是靠小微企业的上缴税费。2011 年，加弹产业的利税占全 镇 28%。 3、解决民生的重要支撑。解决了农民就业问题，农村 40、50 岁的农民文化水平较低，不适应大型高科技企业工作的需要，而小微 企业大多对文化要求不高，成为提高农民收入和农民致富的重要途 作者工作单位：江苏省工商联、江苏省民营经济研究会。江苏省民营经济研究会秘书长。 地址：南京市北京西路 30 号 1915 室 江苏省工商联 邮编 210024,电话：02583167216 FAX） 1 径。加弹工资收入在农民人均纯收入中占有很大的比重，璜泾 2011 年农民人均纯收入 22505 元，其中务工收入占 34%，投资者所得占 52%， 二者合计为 86%；也就是 22505 元中有 19354 元来自小微企业。 4、璜泾镇社会稳定的重要基础。地方居民收入增加了，社会不 安定因素大大减少，维护了社会治安。 二、璜泾加弹行业商会的成功经验 2001 年 3 月成立“太仓市璜泾加弹同业公会”，2010 年更名为 “太仓市璜泾镇加弹行业商会”，目前有会员企业 300 家。 太仓市璜泾镇加弹行业商会的成功经验：紧密依靠镇党委和政府 的指导和支持，大力弘扬“敢闯敢试、创新创业、天人和谐、与时俱 进”的璜泾精神，充分发挥面向企业服务立会的职能作用，积极搭建 融资、信息、质量检测、电子商务资本运作、价格协调、研发、劳动 关系、品牌建设及旅游体验十大服务平台，着力解决中小、小微企业 急难问题，以加弹产业转型升级带动产业链企业的发展，促进化纤加 弹产业成为璜泾的支柱产业和特色产业。 三，商会服务小微企业的主要做法 第一、搭建融资平台，积极解决融资难。 一是创出了行业商会“互助担保”融资新模式。融资服务是商会 近年来为会员企业服务工作的重中之重。加弹行业商会通过调查研究 和走访企业，在工商联的指导和共同参与下，积极与金融部门沟通协 调，设立注册资本金抵押、设备抵押和成员企业联保三重保险，保证 银行无风险，银行按注册资本金 1：5 放贷，甚至 1：7 放贷，。2007 年成立第一家互助担保公司，2008 年成立 3 家，2009 年又成立 3 家。 特别是建行总行行长在苏州调研应对金融危机中小企业贷款问题时， 2 对加弹商会的互助担保模式给予充分肯定后，太仓建行推出了“互保 通”、“速贷通”二个新产品，加弹商会专门成立了中小企业互助担 保公司解决中小企业“