港口规划修编报告.doc

前 言 一、港口历史发展沿革和现状 南通古港完全是自然状态。从唐代开始就有盐粮运输。至明代，由于开挖、疏浚运盐河道，逐步形成运输网，而且开始有了人工码头设施。到了清代，通州运盐网络更加密集而通畅，同时由于推广植棉，大批棉花、土布成为继盐粮之后的又一大宗货种。盐、粮、棉、土布的运销，使江、海、河的航线得以开辟和扩展，南通港的港口功能得以初步发展增强。 1898年，南通芦泾港被辟为外轮上下旅客的处所，其后又出现了为外轮公司办理客货运输业务的“洋棚”，这标志着南通港已进入近代发展的时期。 1906年，南通港筹建天生港码头，只供国内船只进出，专为国内贸易运输服务。此举限制了外商在南通的发展，对保护和促进地方经济的发展起到了积极的作用。 解放后到20世纪60年代，经过多年建设，南通港陆续开发建设了天生、通州、狼山等港区和启东、青龙等港站。20世纪70年代，在周总理“三年改变港口面貌”的指示下，南通港开始进入新的历史发展时期。进入20世纪80年代，南通港有了自己的万吨级深水泊位，具备了接纳远洋运输船舶的能力。随着改革开放的深入发展，南通市成为了我国沿海14个对外开放的城市之一，南通港也由地方性的内河港口转变成国际性的外贸港口，港口吞吐量逐年上升。 现在，南通港沿江拥有通海、江海、富民、狼山、任港、南通、天生、如皋等8个港区和沿海吕泗、洋口两个新港区。沿江港区自然岸线长度约38.8km，全港现有千吨级以上大小泊位118个，其中客运泊位1个，万吨级以上泊位47个，千吨级泊位71个，码头泊位总长度8262延米。 南通港自1888年开港以来，一直是为地方物资交往服务的内河港口，港口发展缓慢、规模不大。改革开放以后，随狼山海轮港区的建设，南通港的发展实现了质的飞跃—由内河封闭式港口向沿海开放型港口转变，由单纯的内河运输拓展为江海物资联运。 2004年港口货物吞吐量已达7218.2万吨，是国家的主枢纽港之一。 二、编制规划报告依据 1 主要依据文件 （1）2005年6月17日，洋通开发投资有限公司给我院的“关于进行《南通港洋口港区规划（修编）》”的口头委托； （2）1990年2月，交通部颁布的“港口总体布局规划编制办法”； （3）交通部颁布的现行有关“港口工程技术规范”； （4）一航院《南通港洋口港区总体规划》，2003年11月； （5）江苏洋通开发投资有限公司提供的相关资料。 2 主要参考技术文件 （1）中交一航院《江苏LNG项目接收站配套码头工程预可行性研究报告》，2005年3月； （2）中交一航院《南通港洋口港区陆岛通道工程工程可行性研究报告》，2004年12月； （3）长江水利委员会长江口水文水资源勘测局《南通洋口港水域水下地形测量技术设计书》，2003年4月水深图，2004年5月水深图，2005年6月水深图； （4）南京水利科学研究院《江苏省如东县人工岛工程围堤断面波浪物理模型试验报告》，2005年1月； （5）河海大学海岸及海洋工程研究所《江苏省如东县人工岛工程设计波浪要素推算后报项目研究报告2003年11月； （7）交通部天津水运工程科学研究所《江苏如东液化天然气燃气电厂项目拟建人工岛工程方案波浪潮流泥沙数值模拟及航道淤积计算分析》，2003年10月； （8）南京大学海岸与海岛开发教育部重点实验室《江苏省如东县人工岛工程烂沙洋水道稳定性研究》，2003年9月28日； （9）交通部天津水运工程科学研究所，《江苏如东液化天然气燃气电厂项目拟建码头区域和西太阳沙北侧冲刷规律分析研究》，2003年8月。 （10）南京水利科学研究院《江苏省如东县人工岛工程西太阳沙稳定性研究》，2003年8月； （11）江苏液化天然气（LNG）项目前期有关专题研究报告专家组评审意见，2005年6月； （12）江苏液化天然气（LNG）项目前期有关观测和研究报告专家组评审意见，2005年6月； （13）江苏省水文地质工程地质勘察院《江苏省如东县人工岛工程地质勘察报告（可行性研究阶段）,2003年8月； （14）长江水利委员会长江口水文水资源勘测局《江苏省如东县人工岛工程报告,2003年6月； 三、规划修编的背景 我院于2003年11月编制的《南通港洋口港区总体规划》已获交通部相关部门的审批通过，成为指导南通港洋口港区发展的重要文件。但是，随着近几年来南通港和洋口港区的迅猛发展，规模不断扩大，运量不断增长，功能不断完善，要求不断提高，洋口港区吹填造陆已初局规模，江苏LNG项目已被国家批准落户洋口港区，陆岛通道工程开工在即，矿石、原油、化工、煤炭、集装箱等码头项目及修造船基地项目和其它投资开发项目，均在洽谈和酝酿之中。同时，近年多家科研单位也为洋口港区开展了多项关于泥沙、波浪等的专题研究，使人们对洋口港区的自然条件有了更深层次的认识。其中很多成果直接关系到港区的总体布局