大丰市水库移民后期扶持政策实施效果的探讨.pdfVIP

2013年第 12期 江苏水利 大丰市水库移民后期扶持政策 实施效果的探讨 贾贝 健J妇 (江苏省水利勘测设计研究院有限公司，江苏扬州 225127) 摘 要：论述 了水库移民后期扶持的系统评价方法，介绍了大丰市水库移民后期扶持模式及实施情况，并对大丰 市水库移民后期扶持政策实施效果的定量评价进行了探讨。 关键词 ：水库移民；后期扶持 ；系统评价；层次分析法 中图分类号：[TV一9] 文献标识码：B 文章编号：1007—7839(2013)12—0005—02 1 系统评价的原则和方法 性质等要素的不同，系统评价的方法 帮助下，三峡移民的生活状况有了一 水库移民后期扶持监测评估包 也有所不同。目前 ，国内外系统评价 定的改善，特别是家庭困难的贫困户 括后期扶持政策的实施情况 、后期 的使用方法很多，有定性评价法 ，也 和五保户等。由于这部分群体平时没 扶持资金使用和管理情况以及后期 有定量评价法，还有综合性的评价方 有稳定的收入来源，后扶直补资金在 扶持政策实施效果和满意度等多个 法。主要的系统评价方法如表 1所示， 一 定程度上缓解了其生活消费和生 方面，全面地对移民后期扶持情况 具体应用中应根据评价内容、特点选 产支出的负担。 进行评价需要运用系统评价的方 择最合适的方法或方法组合 5]。 通过本次 5年项 目扶持规划的 法 ，在明确该系统工程的评价 目标 、 主体结构和系统属性的基础上 ，运 表 1 主要系统评价方法及其分类 用有效的标准测定出系统的性质和 ＼＼评价法 定性评价方法 定量评价方法 综合评价方法 状态 ，描述并评判该系统工程实施 序号 ＼＼ 专家评价法 数学方法 混合方法 ＼ 的效果和该方案的有效性 ，以帮助 1 德尔非法(Delphi) 数据包络分析法 综合评分法 决策者和政策制定者全面地掌握相 2 典型案例研究 线性规划和动态规划 层次分析法 关信息，为优化方案 、完善政策等提 3 前后比较 多元统计分析法 模糊综合评判 供有效的依据…。 4 参照组比较 费用效益法 人工神经网络 评价需要遵循如下基本原则：首 5 多角度比较 投入产出法 计算机仿真法 先是评价的客观性原则 ，一方面要求 在评价工作开展前期需明确评价 目 黑 嗣图邕 的，正确选择适合该工程项 目的评价 2 后期扶持模式及实施情况 实施，大丰市所涉移民村及移民安置 方法 ，另一方面在评价过程中要保持 大丰市地处中国东部沿海开放 村共完成土地整理与开发 12．7hm：， 客观性 ，保证所收集资料和调查结果 带 ，属江苏省盐城市 ，长江三角洲地 土地调整3．5hm，建设排灌站总装机 的全面性 、可靠性和正确性 ；其次是 区，区位优势十分突出。大丰市接受 容量 114kW，渠道 3km，涵闸 17座 ， 评价的合理性与可操作性原则，指标 的水库移 民主要为三峡工