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- 2017-11-27 发布于江苏
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焦晓娇:海上安全与贸易自由:港口国监控制度与海运服务贸易的冲突与协调
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焦晓娇:海上安全与贸易自由:港口国监控制度与海运服务
贸易的冲突与协调
关键词: 港口国监控/海运服务贸易/海上安全/贸易自由
内容提要: 港口国监控制度在维护船舶安全和海洋环境保护等方面发挥着积极作用,其
在船旗国履约制度之外筑起了保障海上安全的第二道防线。然而,秉承海上安全价值的港口
国监控制度在对推崇贸易自由价值的海运服务贸易进行良性指引的同时,不免在效率、自由
化、国际社会公平参与等方面与海运服务贸易产生一系列的冲突。基于此,以可持续性的视
角审视港口国监控制度的功用、建立甄别港口国监控制度合理性与正当性的标准,同时加大
海运发展中国家在世界体系中的话语权等均是协调港口国监控制度与海运服务贸易关系的
可行路径。
港口国监控即港口国对抵港的外国船舶实施的,以船员、船舶技术状况和操
作要求为检查对象的,以确保船舶和人命财产安全、防止海洋污染为宗旨的一种
监督和控制,[1]其已经由个别主权国家的自发行为逐步演变为区域间乃至全球
性的协同行为。自 1982 年法国、荷兰、英国、德国等欧洲的 14 个主要航运国
签署了第一个区域性港口国备忘录——《港口国监控谅解(巴黎)备忘录》以来,
南美
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