中国农贷的精英俘获机制：贫困县与非贫困县.pdfVIP

乞垂屠石象zo6年第2期 中国农贷的 “精英俘获”机制： 贫困县与非贫困县 的分层 比较术 温 涛 朱 炯 王小华 内容提要：农贷资金进入 乡村需要寻求 内部化节约交易成本 的主体与其对接，这一角 色通常 由乡村精英担任。而在 “去组织化”的制度安排 中，精英行为越发偏离整体利益， 农贷资金呈现出被精英 占有的 “精英俘获”机制。本文采用两阶段最小二乘 回归和工具 变量分位数 回归方法，利用全 国10省 区的调查 问卷数据 ，分层 比较 了贫困县和非贫 困县 农贷市场的 “精英俘获”机制。结果发现 ：贫困县和非贫 困县农贷市场 的 “精英俘获”机制 差异明显。贫 困县农贷市场 尚不存在 明显的 “精英俘获”机制；但 “精英俘获”机制泛滥于 非贫困县农贷市场，使得农贷市场结构扭 曲、功能错位 、目标偏离。亟待建立普惠金融体 系，破解现有农贷资金配置固化的格局，保 障农贷资金公平地 惠及农户，助力农贷市场精 英与普通农户协同发展机制的建立。 关键词 ：