科斯定理与中国经济改革.pdfVIP

2015 年第2 期 科斯定理与中国经济改革 ——— 从 “产权— 交易费用” 的视角进行解释* 周 燕 [摘 要] 以科斯定理为基础， 从产权界定与交易费用视角分析 1978 年以来中国经济改革的政策进行解 释， 研究发现， 在 1978— 1992 年和 1992—2008 年的两个阶段里， 中国因为 “摸着石头过河” 找到了适合国 情的产权界定与保护方法， 使得市场价格机制得以运行， 全社会的交易费用随之下降， 赢得了经济的高速增 长。 然而， 近年来中国部分经济改革措施却与产权保护、 降低交易费用相悖， 使得经济出现了不可避免的困 难。 键词 斯定理 产权 交易费用 经济增长 经济改革 [关 ] 科 〔中图分类号〕F062.6 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕 1000-7326 （2015 ） 02-0076-10 1978 年以来的经济改革使得中国经济以历史罕见的速度增长， 出现了被称为 “ 中国奇迹” 的两个 阶段： 1978— 1992 年和 1992—2008 年。[1] 虽然仍有众多的社会问题尚待解决， 然而单就经济增长的速度 与规模而言， 这一成就在人类历史上已经绝无仅有。 近年来， 中国经济增长放缓， 高速增长的黄金时代 似乎一去不复返。 一些学者归咎于2008 年美国的金融危机与欧洲的经济不景。 然而， 我们不禁要问： 为什么在大通胀、 大通缩以及东南亚经济危机爆发的 1990 年代， 中国经济都不曾放缓脚步？ 外界的因 素真是如此重要吗？ 另一些学者则归咎于中国自身经济结构的不合理。 然而， 我们仍要问： 什么才是合 理的结构？ 谁知道合理结构是什么样子的？ 如果政府知道， 那么计划经济时期， 中国的经济应该雄视全 球， 因为整个经济都是按照政府的 “计划” 而来， 各种产业结构都是政府进行 “合理” 配置资源的结 果。 政府当真知道什么结构才是 “合理” 的吗？ 为什么近年来部分地方调结构， 越调经济越下滑？ 而当 年邓小平 “摸着石头过河” 的改革却立杆见影， 经济增长一日千里？ 为了回答这些问题， 我们必须拥有一个前后一致的理论， 它既能够解释中国经济奇迹的发生， 又能 够解释中国经济目前的困境。 就像物理学既能解释物体向上运动， 又能解释物体静止和向下运动一样。 否则， 用几套理论来分别解释， 难免会陷入特殊理论的窘境。 本文不赞同经济周期理论， 因为严格来 * 本文系国家自然科学基金面上项目 ） 和国家社会科学基金一般项目 （14BGL052 ） 的阶段性成果。 作者简介 周燕， 中山大学中国公共管理研究中心研究员、 中山大学政治与公共事务管理学院副教授 （广东 广 州， 510275 ）。 7 - 6- 讲， 它并不是一个理论， 它只是描述了经济增长与下滑的现象， 却没有回答为什么会增长与下滑以及导 致增长与下滑的具体约束条件是什么。 因此， 本文将以科斯定理为基础， 从 “产权— 交易费用” 的视角 对中国经济改革的政策进行解释。 一、 理论基础： 交易费用与科斯定理 因为资源具有稀缺性， 一个社会需要确定竞争准则来决定谁获得较多、 较好的资源。 竞争准则多种 多样， 而不同竞争准则的确立， 需要有相应制度① 对其进行保障。 1978 年以来， 邓小平进行了举世瞩目 的经济改革。 回顾这场改革， 其核心是改变竞争准则及其相关的保障制度， 实质是将整个社会的竞争准 则由 “等级” 转向了 “市价”。 [2] 改革