非营利组织管理学李维安3章节.pptVIP

第三章非营利组织的战略管理 本章主要内容 非营利组织的战略管理，始于战略使命陈述，主要包括以下内容： 非营利组织的战略使命 非营利组织的战略环境分析 非营利组织的战略制定 非营利组织战略的实施与控制 本章关键词： 非营利组织战略使命、非营利组织战略分析、非营利组织战略计划体系、非营利组织战略控制 第一节 非营利组织的战略使命 非营利组织的出现，不是为了追求经济利益，而是更侧重于社会价值的创造。使命是非营利组织社会价值的宣言，使命能够帮助非营利组织开展筹资、管理工作，鼓舞员工为一个共同的目标奋斗。 我们从三个方面来了解非营利组织的战略使命： 一、非营利组织使命陈述的重要性 使命来源于英文的mission一词。 对于非营利组织而言，使命使其区别于其它同类组织的长期适用的组织目标，是组织的“存在理由”。 而使命陈述(mission statement)就是对非营利组织“存在理由”的阐述，是非营利组织的顾客、服务、市场、技术、和观念等方面的体现。 令人振奋的使命陈述向非营利组织的内外部利益相关者展现了组织追求的目标、价值取向，帮助组织树立良好的形象、增强凝聚力、吸引资金，为组织的良好运作打下了基础。 例如：1.美国律师协会的使命陈述是： 加强公众对律师职业的信心与信任。2.“中国国际民间组织合作促进会”的使命陈述为： 促进中国与国外民间组织和国际多边机构在扶贫开发、环境保护和社会发展方面的交流与合作，为中国老、少、边、穷地区的人民争取更多资金和技术援助，提供技术服务和支持基层民间机构的能力建设。 二、非营利组织使命的特性 （一）使命多元化 非营利组织的使命更多地带有公益的性质。而且，非营利组织通常同时有很多目标，这些目标大多非常模糊且目标之间常存在冲突。 （二）使命的筹资作用 非营利组织的运转不是靠“利润动机”的驱使，而是靠“使命”的凝聚力和引导，经由能反映社会需要的使命陈述与宣传来获取外部的支持和捐助。 （三）使命的凝聚作用 使命是组织文化的一个载体，向利益相关者传递组织的信息，保证组织内部对其组织目的取得共识，降低使命多元化对目标的模糊。 三、非营利组织使命陈述的要素 顾客 产品或服务 市场 技术 对生存和增长的关切 观念 自我认识 对公共事业的关心 对职员的关心 第二节 非营利组织的战略环境分析 非营利组织明确了其组织使命后，为达到组织使命并将其付诸实际行动，就要为组织制定可行的战略以完成组织使命和目标。 环境分析是对进行战略管理的第一步。相对于营利性组织，利益相关者对非营利组织有着更为重要的影响，常用的非营利组织环境分析方法包括： 外部环境分析 一般环境分析 利益相关者分析 内部环境分析 内部因素评价矩阵（IFE） 行业标准比较法 一、外部环境分析 （一）一般环境分析 一般环境就是指一定时间内各种组织所共同面对的总体环境。一般环境分析中最常见的是PESTN分析： （二）利益相关者分析 由于非营利组织的特殊性，在影响组织的各种因素中，利益相关者构成了重要的影响。非营利组织的利益相关者包括： 1.出资者 不管是个人、基金会、法人团体或是政府部门，他们都可能是非营利组织的利益相关者。非营利组织接受资助和慈善物品的捐赠。相应的，非营利组织也应该努力使其出资者的期望得到实现。2.职员 职员中影响力较大的是志愿者，他们提供志愿服务，贡献志愿劳动；非营利组织为志愿者个人提供了相关渠道，获得了志愿者这种特殊的人力资源，双方形成一种平等的交换关系。3.服务对象 非营利组织在使命的指引下的目标市场，也就是组织服务的需求者，此目标市场可能是某些特定的群体，也可能是广大的社会公众。 4.社区 非营利组织离开社区将很难保证目标的实现。5.政府 一方面非营利组织作为一种公共组织，通常会得到一些政府所赋予的权力，而这些往往是一般营利组织无法得到的，如税收优惠等。另一方面非营利组织也接受政府的评估和监督，政府是唯一具有法定权力对非营利组织进行监督、管理的部门。 二、内部环境分析（一）内部因素评价矩阵（IFE） 通过这一评价矩阵可以很直观地看出自己的资源状况。在建立IFE矩阵时需要靠直觉判断，对矩阵中