大众媒体研究专题.ppt

大众媒体研究 专题部分 西方新闻媒体的新秩序 媒体的旧秩序和政府的新规则 政府新规则下的媒体发展态势 西方强势传媒抢滩中国 媒体的旧秩序 欧洲和美国的广播电视在体制上不同,欧洲以公营为主,美国以私营为主,但在20世纪80年代之前,政府对广播电视执行了基本一致的政策取向:强调其公益性,防止其过度的商业倾向. 西欧(英著名新闻传播学大师丹尼斯.麦奎尔对其广电系统共同特征的四点归纳) 首先,广播电视服从于”公共服务”的目标，特别是在文化和信息领域肩负公共责任,同时对少数的意见和利益给予特殊的照顾. 第二,全国性是系统的典型特征,最主要表现是广播体制通常是以垄断或准垄断的形式，掌握在一个唯一的有法定资格的公共权力机构中. 广播电视行业以各种方式被政治化了,或是以强力的政治中心化方式,或是通过给予不同政治观点以平等的表现机会或媒介接近机会的方式. 一般来说，广播电视在理论上是非商业的,其目标主要不是商业的或经济的，而是文化的和政治的. 媒体的旧秩序 美国的情况与西欧不同,其广播电视主要是私营的,实际上有三大商业广播网ABC、NBC、CBS所垄断.但三大商业广播网一直受到美国联邦通讯委员会的严格监视和反垄断法等法规的严格限制. 节目内容上，FCC制定了”公正准则”要求广播电视须提供一定时间的时政节目.要求在有争议的时政问题上给争论双方以平等的表达机会，要求给儿童提供健康的少儿节目. 形式上,一家大公司只能拥有12家电视台,对全国公众的覆盖率不得高于25%;一家大公司不得同时拥有无线和有线电视;电视执照5年重新审查、登记等. 目的是防止广播电视的集中垄断，防止其过度的商业化倾向,保持其特有的公益性. 政府的新规则 20世纪80年代初,伴随着西方放松规制和地方分权的行政改革,媒介领域也出现了放松管制的浪潮. 放松管制在西欧各国最集中的体现:在保持公共广播电视网的前提下允许私营电台\电视台的创办和发展,从而在20世纪80年代的西欧掀起了广播电视的私有化浪潮.起始于1976年的意大利宪法法院的一次判决.到80年代末,西欧各国的私营电视台都具合法地位,到90年代初期,就已形成西欧公私并举的双轨制的广播体制. 美国:取消对电台\电视台广告时间的限制(1981),取消必须播出时政节目的限制(84),废除公正原则(87).但最有影响的是1996年电信法,几乎撤消更改了之前对于广点在形式方面的所有限制. 政府的新规则 西方媒体变革的具体实施是政府的政治目的,商界的商业利益和新技术的坚强支撑这三者合力作用的结果. 放松管制的新政策给西方媒体带来了私有化、集中化、商业化和国际化的浪潮. 政府新规则下的媒体发展态势 西方媒体的私有化 西方媒体的集中化 西方媒体的商业化 西方媒体的国际化 西方媒体的商业化-积极影响 广播电视的频率\频道大大增加 媒体的内容、节目按照受众的兴趣、关注重点的转移,不断地调整自己的内容设计和节目安排，从而使媒体内容、节目十分贴近受众. 媒体的收益大大提高. 媒体实力的提升为媒体新技术的开发\推广创造了条件. 西方媒体的商业化-消极影响 践踏了美国一直引以为豪的新闻专业主义的理念. 媒体真正服务对象的重点从受众转向广告商. 娱乐化以其不可阻挡的潮流席卷西方媒体 娱乐节目美国化 中国媒体发展中的问题扫描 媒介的趋同和分化 媒介的娱乐化(媚俗化)发展态势 民生新闻与公共新闻 西方媒体的体制和运行模式 媒体的三种所有制 媒体的三种运行模式 媒体的三种管理机构 媒体的三种所有制 就报纸、杂志而言,除极少数政党办的报刊外,西方所有报刊都是私营的,而广播电视则比较复杂,私营的、公营的、国营的都有. 私营媒体的基本特点:独立;以赢利为目的;把发行量、收听率、收视率作为媒体的生命线;市场竞争激烈,使节目既丰富多彩又有媚俗倾向. 公营媒体的基本特点:相对独立的管理机构(公营台的管理机构或由政府首脑提名、议会批准,或由原来的管理机构提名经议会批准,一经成立即独立运转);以视听费作为主要收入(基本上不播广告);半官方背景;公营台将观众当作”公民”而非”消费者”;缺乏活力. 国营媒体的基本特点:电视台的所有权完全属于国有;电视台是政府的宣传机构，其主要领导人是由政府任命的,其宣传方针须与政府施政纲领保持一致并经政府许可;电视台义不容辞地承担着宣传政府的重大理论、方针\政策的职责;电视台的经费多由政府直接拨款. 媒体的三种运行模式 从全世界来看,当今世界形成了三种媒介体系,有三种运行模式. 以美国为代表的私营媒介为主体的完全商业化运做模式:报纸-发行占收入的40%,广告占60%;电视-广告收入,有线电视付费收入,出售节目收入,电视购物收入. 以西欧、日本为代表的公私兼顾的双轨制运作模式.(背景:在政治上,旨在防止极少数人或少数集团垄断\控制全国