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广西北部湾经济区生态文明建设
广西北部湾经济区生态文明建设现状 一、广西北部湾经济区简介 广西北部湾经济区是指我国沿海西南端,由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成。陆地国土面积4.25万平方公里,海域面积近13万平方公里。北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部,是我国西部大开发地区唯一的沿海区域,也是我国与东盟国家既有海上通道、又有陆地接壤的区域,区位优势明显,战略地位突出。 二、广西北部湾经济区生态环境 北部湾的资源丰富,因饵料丰富,盛产鲷鱼、金线鱼、沙丁鱼、竹英鱼、蓝圆鲹、金枪鱼、比目鱼、鲳鱼、鲭鱼等50余种有经济价值的鱼类,及虾、蟹、贝类等,是我国优良的渔场之一。浅海和滩涂广阔,是发展海水养殖的优良场所,贝类有牡蛎、珍珠贝、日月贝、泥蚶、文蛤等,驰名中外的合浦珍珠(又称南珠)就产在这里。涠洲岛、莺歌海等海底石油、天然气资源也很可观,沿岸河口地区有许多红树林 北部湾经济区岸线、土地、淡水、海洋、农林、旅游等资源丰富,环境容量较大,生态系统优良,人口承载力较高,开发密度较低,发展潜力较大,是我国沿海地区规划布局新的现代化港口群、产业群和建设高质量宜居城市的重要区域。 近岸海域环境方面,广西沿海直接入海的工业污染已经全部完成了污染治理工程建设并正常投入使用,沿海三市的城市污水处理厂已基本建成,这些举措都使陆域污染源得到控制和治理,使广西重点海域水质得到进一步改善。 三、广西北部湾经济区生态文明建设现状分析 (一)优势 1.自然生态环境优势 北部湾经济区属于南亚热带季风气候,光热充足、雨量丰沛、气温适宜,是我国原生态资源最丰富的地区之一。拥有大片的原生态红树林,成群的白鹅,“天然氧吧”十万大山国家森林公园,京族及大板瑶原生态民族风情,“中国绿城”南宁,“中国第一滩”银滩等原生态旅游文化资源。绿色资源丰富,有全国最大“茶族皇后”金花茶,是中国的肉桂、八角、大蚝、果园鸡、黒叶荔、香蕉、荔枝和奶水牛之乡。沿海三市海域环境质量总体较好,综合质量评定位于全国前列,是中国环境质量最好的黄金海岸线之一。 2.生态文明建设硬环境良好 首先,生态经济基础增加,两期沿海基础设施建设大会战的顺利进行,使沿海三市的基础设施明显改善,港口吞吐能力明显提升,优势凸显。2011年,经济区四市生产总值3862.33亿元,比上年增长15.9%,高于全区3.6个百分点,比上年加快0.3个百分点,占全区生产总值的比重由上年的31.8%提高到33%。工业发展迅速,其中规模以上工业增加值增长36.4%,高于全区15.6个百分点,是推动北部湾经济区经济快速增长的主要因素。固定资产投资稳定增长,是北部湾经济区发展的强劲动力。 3.生态文明建设软环境良好 各级政府高度重视生态环境保护和循环经济建设工作,均把环境保护,发展循环经济作为构建和谐社会的重要内容来落实,并写入“十一五”发展规划。把节能减排目标作为硬性指标写入政府工作报告,签订环境保护指标责任状,狠抓落实。树立“环境是生产力”的理念,深入持久地实施城乡清洁工程,加强机关行政效能建设,有利于以一流的环境,一流的生态环境推进文明建设。 4.生态文明建设机遇叠加 党的十七大为经济区发展提供强大的动力。报告指出:加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度;要继续实施区域发展总体战略,深入推进西部大开发;重大项目布局要充分考虑支持中西部发展,鼓励东部地区带动和帮助中西部地区发展;以增强综合承载能力为重点,以特大城市为依托,形成辐射作用大的城市群,培育新的经济增长极。这些都为经济区开发建设指明了发展方向和提供了强大动力。二是多区域合作机遇叠加。经济区正面临中国—东盟一轴两翼“M”型、泛北部湾、中越“两廊一圈”、“湄公河—澜沧江”、泛珠三角等区域合作新兴机遇。三是举自治区之力继续推进两期沿海基础建设大会战,在提出加快广西北部湾经济区开放开发的重大战略后,2007年自治区党委、政府又提出了打造广西沿海经济高地和发展一极的重大战略,并落实各项措施,举全自治区之力推进经济区开发建设。 (二)弱势 1.机制制约 目前,经济区仍处于经济不发达阶段,市场机制和市场体系尚未健全,存在着市场行为不够规范,农产品生产加工标准化程度不高,市场准入监管不力等问题,制约了生态文明建设。 2.规模制约 相当多的企业规模较小,资源利用率低,废弃物的资源化程度不高,污染监控困难,生态文明的技术和成本较高,推广不畅。 3.意识制约 对生态环境重要性与加快生态环境建设紧迫的认识不够充分,比较重视和强调经济增长,忽视经济、社会、环境的协调发展。 4.教育制约 经济区的高等教育发展极不平衡。目前,在南宁市的高等教育院校有27所,占全国自治区高校总数的45.8%,北海市3所,钦州市1所,而防城港是广西唯一没有高等院校的城市
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