职业健康安全一体化管理体系讲座24p.pptVIP

环境/职业健康安全一体化管理体系讲座 内容提要 实施环境/安全健康管理体系的必要性 标准简介 建立环境/职业安全健康管理体系的基本步骤 体系文件结构 文件编写要点 实施环境/安全健康管理体系的必要性 促进我国环境/职业安全健康管理与国际接轨，有利于消除贸易壁垒； 推动环境/职业安全健康法规和制度的贯彻执行； 使企业的环境/职业安全健康管理由被动行为变为主动行为，促进职业安全卫生管理水平的提高； 有利于提高员工的环境/安全意识； 提高企业的经济效益（通过节能降耗、减少伤害损失）。 环境管理体系与职业健康安全管理体系的兼容 同时进行标准宣贯和内审员培训； 同时进行初始状况评审； 同时进行体系策划； 同时编制体系文件，实现文件兼容； 同时进行体系内审和管理评审； 同时接受第三方认证，获取双证。 2004年公司建立“环境/职业健康安全一体化管理体系” 标准简介 建立一体化管理体系的标准： 《环境管理体系 规范及使用指南》（GB/T 24001－1996 idt ISO14001:1996） 《职业健康安全管理体系 规范》（GB/T 28001－2001） GB/T 24001－1996与GB/T 28001－2001的相同之处： 标准的结构、形式完全相同，内容极为相似； 实施方法和步骤完全相同； 体系的管理模式均为PDCA过程； 体系的工作重点都是围绕环境因素/危险源开展工作； 体系的具体操作层面上有许多相同、相似之处； 具有三级监控机制。 两个标准的前3个部分主要是前言、引用标准和名词定义。第4部分为标准的关键部分，规定了管理体系的五大功能板块和17个要素，内容基本相似： 第一板块：1个要素 环境/职业健康安全方针 第二板块：4个要素 环境因素/危险源的辨识、评价和控制 法律和其他要求 目标和指标 环境管理方案 第三板块：7个要素 组织结构和职责 培训、意识与能力 信息交流（职业健康安全体系强调与员工的协商和沟通） 管理体系文件 文件控制 运行控制 应急准备与响应 第四板块：4个要素 监测和测量 不符合、纠正与预防措施（职业健康安全管理体系还强调事故和事件的管理） 记录 管理体系审核 第五板块：1个要素 管理评审 对环境因素/危险源辨识、控制是环境/职业健康安全管理体系的核心 方针（4.2） 目标、指标（分目标）(4.3.3) 管理方案(4.3.4) 运行控制(4.4.6) 应急准备和响应(4.4.7) 绩效测量和监视(4.5.1) 不符合、纠正和预防措施(4.5.2) 其他要素：协商和沟通(4.4.3)、记录(4.5.3)、法规和其他要求(4.3.2)等。 法律法规在体系建立和实施中的作用 为组织制定职业安全卫生方针提供帮助； 为危险源（危害）的识别与评价提供参考依据； 为职业安全卫生目标和管理方案的制定提供依据； 编制职业安全卫生管理体系文件的依据； 评价组织行为遵循法律法规情况的依据； 职业安全卫生管理体系审核和评审的准则之一。 三级监控机制 要素 监测内容 人员 频次 解决方式 深度 4.5.1 日常检查、运行控制、测视设备、守法情况等 一般工作人员 例行 随时发现问题，随时解决问题 对比符合性 4.5.4 职业安全健康管理体系 内审员 定期 集中发现问题，集中解决问题 符合性审核 4.6 职业安全健康管理体系 最高管理者 定期 集中解决管理层无法解决的问题 持续适用性、充分性、有效性 各要素间逻辑关系 4.2环境方针 4.3.1环境因素 4.3.2法律与其它要求 4.3.3目标和指标 4.3.4环境管理方案 4.4.6运行控制 4.6.7应急准备和响应 4.5.1监测 4.4.1机构和职责 4.2.2培训、意识与能力 4.4.3信息交流 4.4.4体系文件编写 4.4.5文件管理 4.6管理评审 4.5.3记录 4.5.2不符合、纠正与预防措施 4.5.4环境管理体系审核 建立环境/职业健康安全管理体系的基本步骤 一、领导决策和准备 最高管理者的承诺 任命管理者代表 组建工作班子 提供资源保障 二、 初始评审 分析环境/安全管理现状 调查法律法规要求 环境因素/危险源辩识、评价 三、 体系策划与设计 制定方针、目标、管理方案 明确管理机构、职责 文件体系策划 四、体系文件编制 确定体系文件的结构 融合原有规章制度 各层次之间接口明确 注重可操作性 五、体系试运作 分层次培训 记录运行情况 不断完善 六、内部审核和管理评审 体系文件结构 第一层次文件：“环境/职业健康安全一体化管理体系管理手册”，由公司推进办公室修改，“管代”审核，总裁批准。公司体系内所有单位均适用。 第二层次文件：“环境/职业健康安全一体化管理体系程序文件”，初步确定为36项“公司级程序文件”，由