中国白银市场的发展.doc

5.1　中国白银市场的发展综述5.1.1　中国白银工业的发展历程?白银，在历史上曾经与黄金一样，作为世界很多国家的法定货币（货币原料），具有金融储备职能，也曾作为国际间支付的重要手段。中国将白银作为货币历史悠久，白银作为货币最早出现在战国，大量使用是在明清民国前期，直到1935年中国国民政府发行法币，取消银本位，白银做为货币的使用才受到限制，但银元在民间一直流通到1949年。银元（先前为银锭）是我国历史上白银最主要存在形式，货币是白银的最主要用途。 ?1949年新中国成立，国内百废俱兴，为了稳定人民币，中国人民银行于1950年4月制定下发了《金银管理办法》（草案），冻结民间金银买卖，由中国人民银行经营管理，实行统购统配政策，严厉打击银元投机倒把和走私活动。这一政策实施增加了国家储备，巩固了人民币的本币地位。新中国的白银工业，随着中国经济的不断发展和管理体制的变革，蓬勃发展，到上世纪九十年代中期，国内白银也从过去供应不足，一跃成为世界最主要的白银生产国之一，每年还大量出口。中国的白银工业已经在全球具有重要的地位，白银消费也不断增加，成为全球白银市场最具发展潜力的新兴市场之一。新中国白银工业的发展，大概可以分为三个阶段：?第一阶段（1949年-1983年）：新中国成立初期，政府金融储备有限，开始时中央人民政府金银库存多数是在接管国民政府基础上建立的。基于金银储备有限，一方面，中国政府通过加强管理，保障国家金融稳定；另外一方面，通过加强国内铅锌铜锡金企业的副产，充实政府储备。在此期间，中国国内白银基本上是供不应求的，还需要从海外大量进口；此时白银供销采取统销统购，优先定点保证少数民族和国防等工业之需。?第二阶段（1983年-1999年）：1983年，国家对有色工业的管理加强，有色工业的管理从国家冶金工业部分离，中国有色金属工业总公司（98年改为国家有色金属工业局，2001年成立中国有色金属工业协会）正式宣布成立，全国白银和伴生金的生产也归口有色总公司管理。为了加强白银工业的领导与管理，原中国有色金属工业总公司成立了金银工作领导小组，下设金银工作办公室，强化对全国有色金银生产建设的领导。在原有色总公司领导下，相继争取到了有色系统伴生金银发展的一系列优惠政策---金银开发基金、外汇分成、专向贷款、地勘基金以及免缴部分税种等，使中国的白银生产和建设取得了较大成绩。具体进展如下：利用白银地勘基金勘探了36个主要银矿床、利用金银专项资金建设了20多个以银为主的矿山、利用金银开发基金和专项贷款进行了417个新建和技改项目、满足了国内需求到90年代初我国白银基本不需要进口，国内白银生产也从过去完全依靠铅锌铜锡金等副产变成副产、原生银共存的局面。1994年8月1日，国家对白银经济政策进行了重大调整，取消了金银开发基金、白银地勘基金等优惠政策；为了保证有色系统金银工业健康持续发展，为使金银开发基金有偿使用，原中国有色金属工业总公司于1994年10月正式成立了鑫达金银开发中心，将过去投放给企业的金银开发基金、白银地勘基金、金银外汇分成及有关债权，转由鑫达金银开发中心经营管理。鑫达金银开发中心以资金为纽带，相继为对国内主要银矿企业进行了公司制改造，涉及的企业有廉江银矿、万年银矿、湖北银矿、桐柏银矿、丰宁银矿、陕西银矿、丹银矿冶、凤银矿冶等，国内原生矿产银进一步发展。在此期间，随着有色铅锌铜产量的不断增加，副产在其中的白银也不断增产。此阶段白银的流通环节基本没有变化，仍然由中国人民银行“统购统配”，具体生产任务由有色总公司下达，相关事宜和行业政策由中国人民银行、原中国有色金属工业总公司、原国家经贸委、财政部等共同协商解决。?第三阶段（2000年-现在）：2000年1月1日，中国人民银行宣布取消白银的“统购统配”政策，白银市场放开。白银放开后，允许白银生产企业与用银单位产销直接见面，白银征收17%增值税；取消对白银制品加工、批发、零售业务的许可证管理制度（银币除外），对白银生产经营活动按照一般商品的有关规定管理；国家对白银出口实行配额管理。白银放开促进了国内白银生产、流通、贸易、产品深加工的不断发展，中国白银工业进一步蓬勃发展。以华通现货交易中心市场的成立和上海黄金交易所白银的上市交易，标志国内白银现货市场已经初步形成。2003年3月，经原国家经贸委批准、国家民政部登记注册，全国性社会中介组织—中国有色金属工业协会金银分会宣布成立，我国白银生产企业终于有了自己的行业组织。中国白银产量从以前的国有企业生产伴生副产、原生白银，变为国有、民营、外资企业，副产、独立银矿生产、再生并存的局面；生产加工用银量也连年扩大，供需市场得到不断培育，中国已经成为全球白银应用消费一个新兴市场。5.1.2　中国白银行业发展的特点?1、独立银矿产银?我国独立银矿多数