安全社区综述(欧阳梅).ppt

主要内容 一、中国伤害现状 二、安全社区之由来 三、安全社区的概念 四、安全社区原则 五、建设安全社区的目的与意义 六、安全社区发展概况 七、安全社区标准 八、安全社区建设程序与关键 马斯洛“基本需求层次理论” 把人类需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五类，依次由较低层次到较高层次。 当我们基本解决了温饱问题后，安全和健康保障就成为最现实、最引起关注的社会公共问题。 二、安全社区之由来 1989年9月20日,在瑞典斯德哥尔摩召开的世界卫生组织 (WHO)第一届事故与伤害预防大会上，来自全球50多个国家的500多名代表， 一致通过并向全球发表了《安全社区宣言》。《宣言》宣布： 人人都平等的享有健康和安全的权利 《宣言》指出：伤害严重威胁着人类的健康和生命，是一个重要的公共卫生问题。 在需要医院就诊的人群中，约有三分之一是伤害原因造成的。 尽管伤害问题极其严重，然而大部分国家并没有把伤害预防作为一个需要优先解决的问题。 只有通过包括国际组织、国家和地方政府、私人的和非盈利的教育、社会和经济组织在内的跨界部门的一致努力，事故和伤害才是可以预防和控制的。 社区层次上的事故和伤害预防项目-安全社区项目-是减少和预防伤害发生的关键。 1975年，瑞典Falkoping推行社区安全计划； 1989年，第一届预防事故和伤害世界大会。会议通过决议——《安全社区宣言》 1989年，第1个安全社区Lidkoping安全社区诞生！ 1991年，第一届国际安全社区大会召开！ 安全社区力图对: 进行干预!! 四、安全社区建设的原则 自觉自愿原则 资源整合原则 全员参与原则 持续改进原则 我国安全社区建设的原则： （1）国家鼓励、支持和指导各种功能型社区创建安全社区，使其成为加强安全生产“双基”工作的有效平台。 （2）安全社区建设在地方政府领导下开展，纳入安全生产长效机制建设。 （3）符合安全社区标准要求和达到“全国安全社区”基本条件的社区，可按照《安全社区评定管理办法》申报。 五、安全社区建设的意义和作用 是贯彻科学发展观的具体体现； 是建设和谐社会的迫切需要； 有利于深化安全生产“双基”工作； 有利于培育重视安全的社会氛围，提高公民的安全意识； 有利于提升社区的社会地位和影响； 有利于提升社区成员的凝聚力； 有利于国民素质的提高； …………. 六、安全社区发展概况 ——1989年，瑞典Lidkoping社区首获认可 ——全球共有230多个社区获得了世界卫生组织认可的安全社区称号。 ——全球共有14个“安全社区支持中心”，负责提供技术支持、顾问、与世界卫生组织社区安全促进合作中心联络。 ——全球共有7个安全社区认证中心。 受国际安全社区的启发，2002年， 我国大陆地区引入安全社区理念。 2003年，国家安全生产监督管理总局委托中国职业安全健康协会负责“安全社区”项目； 2006年，将社区安全纳入《安全生产“十一五”发展规划》和《安全文化建设纲要》； 2006年，总局颁布《安全社区建设基本要求》； 2009年1月15日，总局颁布“关于深入开展安全社区的指导意见”； 总局每年召开一次“全国安全社区工作会议”。 全国安全社区建设指标体系 2006年2月国家安全生产监督管理总局颁布了AQ/T9001—2006 标准《安全社区建设基本要求》，该标准提出了12项基本要素。并就开展安全促进项目提出了12方面的重点内容。为了便于现场评价，在12个基本要素下，划分了50个评定指标，规定了赋分尺度和通过标准。 八、安全社区建设程序及关键 建立安全社区建设机制和队伍 社区安全诊断(安全底数清) 策划、实施安全促进项目 绩效评估、持续改进 创建安全社区之关键 两个引领: 理念引领— 资源整合，全员参与，持续改进 项目引领— 策划实施各类安全促进项目 换言之:三个建设 机制建设 队伍建设 项目建设 安全社区 一、中国伤害现状——中国城乡居民主要死因 1.恶性肿瘤 2.脑血管病 3.心脏病 4.呼吸疾病 5.损伤及中毒 6.内分泌营养及代谢疾病 7.消化系病 8.泌尿生殖系病 9.神经系病 10.精神障碍  死亡70-75万 (占总死亡数11%) 4000万人需要急诊/医治 1000万人入院治疗 200万人遗留功能障碍 190万人终生残疾 每年伤害的医疗费 340-11