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第四章 社区工作模式 地区发展模式 社会策划模式 社会行动模式 社区照顾模式 第一节 地区发展模式 一、地区发展模式概述 (一) 概念 杰克 罗斯曼：指假定社区的变迁，可以乐观地通过当地社区居民在有关社区发展的目标决定和行动中的广泛参与来追求。 联合国：从社区发展的内容和方式两个方面规定。认为社区发展是 经由居民的努力，联合政府当局一起，来改善社区的经济、社会和文化条件，把社区整合到国家生活当中，使他们对国家的进步作出最大的贡献。 (二) 基本假设 1、关于个人的假设 ：个人本来是在自己的自然社区里相互团结、相互合作，能够有能力按原来的价值意义生活的，但是随着现代化过程的工业化和城市化的推进，以及由于现代社会组织的科层结构化，个人渐渐倾向冷漠的、孤立封闭的状态，越来越缺乏传统社区中的密切交往关系，同时缺乏主动参与社会公共事务的热情和动机，因此，居民也越来越显得无助和软弱，个人和社区公共问题都很难得到解决。 2、关于社会构成的假设：社会正在变得越来越丧失传统社区的自然联系，变成一种现代正式的工具理性的制度化的组织关系和市场交换关系，认为这种关系会造成社会的分层和两极化，对落后的地区来说，不管是加入市场体系，还是纳入国家的科层组织结构，都只不过是发达中心地区的外围依附部分，最后会进一步失去当地社区原来的文化、知识、信心和能力，对落后地区形成更大程度影响。 3、