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服务型政府建设与政府管理创新 服务型政府建设与政府管理创新 一、政府转型的历史考察 二、服务型政府解读 三、我国服务型政府建设中的问题。 四、我国服务型政府建设与政府管理创新的几点思考 一、政府转型的历史考察 （一）历史上存在的政府类型 1、统治型政府：政治统治和镇压反对派为主要任务，崇尚暴力。 2、管制型政府：以管制社会和公民为主要任务，强调权威和秩序。 3、责任型政府：以对社会和公民负责为主要任务，强调自我约束。 4、服务型政府：以提供公共服务为主要职能，把政府置于人民监督之下，强调公共利益高于政府自身利益。 政府转型的历史循环 （二）政府转型的历史逻辑 1、政府是社会契约的产物，从逻辑上证明政府存在的目的，本来就是接受社会的委托承担公共服务的职能，这在原始氏族公社时期（如果有政府的话）也大体上是这样。 2、随着私有制的出现和阶级的分化，国家变成了阶级矛盾不可调和的产物，政府也就变成了统治阶级的暴力工具。这就是统治型政府。 3、西方资本主义在自由竞争时代以后，非常强调政府干预经济和社会，出现管制型政府。最典型的就是“罗斯福新政”，把美国变成“行政国家”，政府成为“管制政府”。 4、20世纪70年代西方资本主义国家出现“滞胀”以后，人们要求政府放松管制，严格约束政府权力，强化政府责任，建立“