环境规制下的区域污染产业转移特征研究.docVIP

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  • 2017-12-02 发布于北京
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环境规制下的区域污染产业转移特征研究.doc

环境规制下的区域污染产业转移特征研究   摘 要 中国地区间经济发展不平衡和追求GDP的冲动,使欠发达地区具有“污染避难所”的功能,近年来污染产业由东部向中部进而向西部转移日趋严重。文章利用30个省级面板数据,设计了地区正式的和非正式的环境规制衡量指标,对污染产业和排放的地理空间格局变化特征进行实证。根据实证结果提出政策建议:提高欠发达地区非正式环境规制水平,抑制污染产业转入;清洁化改造发达地区污染产业,从源头上控制向中西部地区的污染转移规模。   关键词 产业转移;污染转移;环境规制   [中图分类号]F269.2 [文献标识码]A [文章编号]1673-0461(2017)05-0057-08   一、引 言   中国的经济发展过程本身伴随着地区间的不平衡。东部沿海地区经济相对发达,而中西部地区则相对落后。相对发达地区的经济发展到一定阶段,必然对环境产生了清洁要求,由此会让消耗大、污染中的产业从该地区退出。而退出的主要方式,并非对产业进行节约和清洁化改造及升级,而是选择退出成本较低的产业转移方式。因此,近年来地区间的污染产业转移进入了高峰期。上海对高污染低产能的工业企业实施整体搬迁改造正在提速,2015年污染企业搬迁改造力度已由原来的每年500~600家增加至约1 000家。北京2016年基本全面完成了1 200家污染企业的迁出任务,比原计划的2017年提前一年。浙江

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