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中国道路与混合所
中国道路与混合所有制经济 一、支持并鼓励混合所有制经济的建立和发展是中国社会主义经济理论重大创新 混和所有制这个名词,在1997年召开的中共第十五次代表大会官方文件中就已出现。 中共十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中对混和所有制经济有明确的论述 2013年中共十八届三中全会的决定把发展混和所有制经济作为我国基本经济制度的重要实现形式 二、建立和发展混合所有制经济的理论基础 生产效率 资源配置效率 三、建立和发展混合所有制经济的现实意义----提高资源配置效率 一、有利于消除各方阻力,确定市场调节在资源配置中的决定性作用: 利益集团的干扰 制度惯性的作用 缺乏独立市场主体大量存在 信用体系不健全 二、有利于盘活资本,将国有资源开发和使用列入规划以纳入中国经济建设 四、建立和发展混合所有制经济的途径 鼓励现有的国有企业走向混和所有制 鼓励发展非公有资本控股或参股的混和所有制企业 加强员工持股的规范化 界定不同行业的国有企业功能,针对不同行业特点提出改革措施 五、建立和发展混合所有制经济的五大好处 国有资本盘活 经营管理水平将不断提高 市场竞争,企业的活力将增加 调动员工的积极性 资产重组推动生产力发展 六、澄清关于混合所有制经济的偏颇认识 投资主体多元化是否等同于混和所有制企业的建成? 国有资本减持是否等同于国有企业实力的减弱? 国有资本减持、国有企业重组是否等同于国有资产私有化? 七、民营企业或民间资本参股、控股混合所有制企业应遵循的原则和努力方向 应遵循自愿原则 努力方向 加快国有资本体制的改革 加快国有企业管理体制的改革 国有股减持、退出、转让过程的规范化与公开化 八、民营企业在混合所有制经济建立和发展过程中将向现代企业转型 现阶段的民营企业家: 从个体工商户、小业主逐年积累而形成的一批民营企业家 由乡镇企业改制而兴起的一批农民企业家 所谓“九二派” 九、企业员工持股制的理论基础、基本形式及我国的实施步骤 调研中对于员工持股制的误解 推行员工持股制的理论基础---“共享经济学说” 实施员工持股制的基本形式 产权激励制度 普惠性质的员工持股制 发行新股中规定一定比例的员工股,鼓励员工认购 国有企业或国有控股公司下由群众集资建立的子公司 在原有“国有企业下的集体所有制”实践基础上进行混和所制经济试点的实施步骤 应当有一套着眼于中长期发展的规划 在母企业帮助之下建立子企业 为新创办的子公司融资、筹资 混和所有制企业正常运转 通过一步步地探索、试验、总结推广走中国特色的混和所有制经济之路 * *
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