杭州空港综合交通枢纽规划战略目标研究.docx

中国大城市交通规划研讨会论文集杭州空港综合交通枢纽规划战略目标研究陈川汪益纯朱孟佥【摘要】空港综合交通枢纽规划战咯目标设定，不仅决定着资源整合的倾向性和资源投入的 集中度，也决定着各项枢纽设施的建设功能、规模与技术水平，还直接影响着其未来的服务 能力与服务水平，中国目前正处在经济与城市快速发展的阶段，应充分考虑战略目标的适应 性、可行性与前瞻性。论文以杭州空港综合交通枢纽规划为背景，针对杭州空港综合交通发 展与社会经济发展的问题，提出了杭州空港综合交通规划的战略目标，试图通过规划战略目 标的制定寻找到解决过去问题、满足现状需要预留未来发展空间的平衡点，对其他城市的建 设空港综合交通枢纽具有借鉴意义。【关键词】空港综合交通枢纽战略目标1．研究背景1．1杭州空港综合交通现状杭州萧山国际机场(以下简称杭州机场)是华东地区第三大国际机场。杭州机场是国内 重要干线机场、重要旅游城市机场和国际定期航班机场，也是上海浦东国际机场的主备降机 场。机场位于钱塘江南岸，距杭州市中心27公里。道路方面，杭州机场西大门直接与机场高速公路贯通，机场高速与沪杭甬高速公路、杭 金衢高速公路、绕城高速公路相连。机场外围有较发达的高速公路交通网络，而机场周边的 区域交通网络相对落后。目前杭州机场仅有西边一个主要客运出入口，机场高速一条主要进出港通道，区内骨干公路较少，县乡或通村公路较多，道路分布不均、等级较低，通行能力较小。铁路方面，杭州作为浙江省的铁路枢纽，境内营运铁路有沪杭、浙赣、宣杭、萧甬4 条干线和金干支线，有杭州城站、杭州东站和杭卅l南站三个客运站；艮山门、南星桥、杭州北站、萧山西、临平五个货运站以及艮山门和乔司两个编组站。区域轨道方面，杭州地铁一期工程已经开工建设，地铁一期工程建设规模为68．79公里， 线路呈双Y形，由地铁1号线、地铁2号线和地铁4号线部分线路组成。目前杭州机场开设通往杭州市区、萧山区、绍兴、柯桥、义乌、金华、苏州、青田、诸暨、东阳、湖州、新昌、嘉兴、海宁、永康、椒江、富阳、桐乡(乌镇)等地区的直达巴士。1．2存在的问题集疏运方式单一，主要路网交通压力较大。机场客货集疏运仅依靠公路系统，机场高速 连接杭甬、杭金衢等高速公路，同时又是杭州主城区与萧山区沟通的主要通道之一，在作为 进港道路的同时，机场高速还承担杭州市对外交通及杭州市区内部主干道的交通功能，而且 由于机场高速仅有4条车道，本身交通容量较小，目前通行能力已基本处于饱和状态。各种运输方式缺乏有效衔接，整体服务效率有待提高。由于现行体制的条块分割以及缺十目大埔m￡通规划研*会论女#乏统一和系统性的规划，公路，水路、铁路和航空四种嬉输方式庄牡展上缺乏统协调．1』 “各种运输方式在空间上衔接成同．实现运输过程各个环节无缝连接”的综合交通一体化目标仍肓一定差距。同时，由于运输枢纽系统的站场布局不够完普等原因．公路对水路、铁路、航空的集疏功能依然较弱；港口集疏远仪靠公路承担，使港口水陆联运的优势和对外窗口的功能难以充分发挥．也制约着综合交通整体教益和觏模效益的提高。交通规划各自为政、缺乏统筹，综合交通专项研究相对滞后。随着浙江省空港经济圈发 展战略以及杭州市大}T京新城城市发展战略的部署．空港的战略地位越加凸显。目前空港区 域交通发展存在两方面滞后现象，是综合交通发展滞后于空港芨展．二足机场吒域交通规划滞后于杭州机场的总体规划及建设步伐。机场作为仝省重要的交通枢纽以厦杭州大江东新城的枢纽，现有的规划已难以符台省市政府对空港发展的定位．必须从综合文通一体化的和建设名城名港的视野耐区域规划进行全新的梳理。1．3空港综台盘通枢纽规划目的空港综台交通枢纽是一个地区最重要的交通基础设施之一，也是一个地区重要的公菸产 晶之一．空港综合交通枢纽规划战略目标设定．不仅决定着资源整合的倾向性和资源投入集 中虚，也决定着各项具体设施的建设功能、规模与技术水平，还直接影响着其未来的服务能力与服务水平。同此．对于空港综台交通枢纽规划的战略目标必须进行系统、全面的性研究．尤其是在中国目前处在经济与城市快速发展的阶段，应充分考虑战略目标的适应性、可行性与前瞻性。2 杭州空港发展战略目标分析2．1竞争环境下长三角机场发展态势长三角城市群是口前我国经济发展最快、市场最为繁荣的地隧之一。长江三角现拥有通 航机场10个．分别为：}海浦东机场、上海虹桥机场、南京棘u机场、杭州机场、宁波栎社机场、无锡颈放机场、常州奔十机场、台州黄岩路拼机场、南避并东机场，舟山普陀山机场。围I长讧=角Ⅻ机场分布杭州机场的货运吞吐鳋在长j角十个机场中处于第三位．但比重{jc占64％。上海机场中田大城市交通规划Ⅱ讨会论文集货运上的优势显著，比重选84蹦．南京与杭州机场比重相当。从运营情况来看，上海机场 的窖货吞吐量处于绝对的优势地位，杭州