电子政务管理系统方案书.doc

电子政务管理系统 方案书 Bitsoft 上海必特软件有限公司 上海必特软件有限公司 Shanghai Bitsoft Co.,LTD Http：// 电话：（021传真：（021邮政编码：201203 地址：上海市张江高科技园区（浦东软件园）郭守敬路498号3号楼3层 目 录 第一章 概述 4 1.1 项目名称 4 1.2 项目组织单位 4 1.3 方案提出的单位 4 1.4 项目提出的背景 4 1.5 服务对象 5 1.6 引用标准与参考资料 5 2.1 电子政务的定义 6 2.2 电子政务的网络形态 6 2.3 公众对电子政务的期望——可亲、可信、可靠 7 2.4 企业对电子政务的期望——公平、公正、高效 7 2.5 政府对电子政务的期望——勤政为民的良好的形象 8 2.6 电子政务的社会效益 8 2.7 电子政务的主要特征 10 第三章 石狮市电子政务系统建设的指导思想 13 3.1 坚持三十二字指导方针 13 3.2 系统建设的战略原则 13 第四章 石狮市电子政务系统的总体框架 14 4.1 总体框架的设计 14 4.1.1 网络、系统层 14 4.1.2 数据访问层 15 4.1.3 交换层 17 4.1.4 应用层 19 4.2 网络拓扑结构 20 4.3 网络安全 22 4.3.1 外网与内网之间的安全策略 23 4.3.2 内网的安全策略 24 4.4 信息安全 24 第五章 石狮市电子政务应用系统功能设计 27 5.1 石狮市电子政务应用系统总体架构 27 5.2 子系统功能设计 28 5.2.1 政府办公系统 28 5.2.2 综合挡案管理系统 31 5.2.3 通用行政审批系统 33 5.2.4 投资项目行政审批系统 38 5.2.5 会计核算系统 38 5.2.6 经济分析系统 39 5.2.7 财政税收系统 39 5.2.8 CA认证系统 40 5.2.9 IC卡发证管理系统 40 5.2.10人力资源管理系统 42 5.2.11 教育管理系统 42 5.2.12 外商客户关系管理系统 43 5.2.13 计划生育管理系统 43 5.2.14 劳动人事管理系统 44 5.2.15 社会保障管理系统 44 5.2.16 医疗保险与公积金管理系统 45 第六章 数据库建设 46 6.1 数据库在石狮市电子政务中的作用 46 6.2 数据库建设的内容 46 第七章 石狮市政府网站建设 48 7.1 政府网站的作用和地位 48 7.2 政府网站的功能描述 49 第一章 概述 1.1 项目名称 项目全称：福建省石狮市电子政务系统 项目简称：石狮市政务系统 1.2 项目组织单位 福建省石狮市人民政府 1.3 方案提出的单位 上海必特软件有限公司 1.4 项目提出的背景 “十五”期间福建省提出了：顺应世界信息技术的发展，加强政府的先导作用，调动社会各方面的力量，加快建设以实现国民经济和社会信息化为目标，以适合利用全省信息技术和资源、实现网络化智能信息共享为内容的“数字福建”。 “电子政府”是“数字福建”的重要内容，共含义是在“现代计算机、网络通信等技术支撑下，政府机构日常办公、信息惧与发布、公共管理等事务在数字化网络化的环境下进行的国家行政管理形式。包含多方面的内容，如政府办公自动化、政府实时信息发布、各级政府间的可视远程会议、公民随机网上查询、电子化民间调查和社会经济统计、电子选举等等”。 石狮市电子政务系统建设项目的提供，遵循了福建省委、省府关于信息化建设的总体布署，是高瞻远瞩的重大举措，有利于石狮各级政府工作作风转变、方式转变、观念转变，树立各级政府的新形象；有利于带动各领域实现信息化，全面提升石狮市各方面的整体优势和综合竞争力。因此，实施石狮市电子政务系统工程意义重大，其必要性和紧迫性日具凸显。 1.5 服务对象 社会各阶层 各企、事业单位 各级政府公务员 各级政府领导 国内投资者和企业家 港、澳、台企业家 外国企业家 1.6 引用标准与参考资料 （1）《计算机软件产品文件编制指南》GB8567—95 （2）《软件工程开发规范》GB/T8566—95 （3）《必特技术规范》—BTS—01—05 （4）《电子政务信息管理系统》（Bitsoft—e—Government V1.0）第二章 上海必特软件有限公司对电子政务的理解 电子政务是国家信息化、社会信息化的重要内容，受到各级政府的高度重视。石狮市电子政务的建设是在“数字福建”总体框架下，实现石狮市各级政府办公自动化的重大举措之一。 2.1 电子政务的定义