企业事务文书范本.doc

机关事务文书的写作 目 录 机关事务文书概述 ‥‥‥‥‥‥‥‥ 2 计划 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 7 总结 ‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 14 调查报告‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 26 述职报告‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 40 机关事务文书的写作 机关事务文书概述 机关事务文书的概念与类别 （一）机关事务文书的概念 机关事务文书是指党政机关、社会团体、企事业单位在日常工作中为了行公务、办公事、述公职而写作的具有事务性、实用性和惯用体式的各种文书。 机关事务文书和行政公文一样，同属于广义的公务文书的范畴，是应用文章的一个大类。它是各机关单位依据相关的法律规定、方针政策或工作需要进行公共管理，处理日常事务，履行职责、做好服务，推动公共事业发展，实现工作目标的重要工具。 机关事务文书在日常公务活动中应用十分广泛，可以用它制定计划，部署、指导工作，总结经验教训，报告调查研究结果；也可用来建立规章制度，规定组织纪律，规范人员行为，宣传、动员群众，统一人们的认识，优化工作、生活秩序；也可用来表示态度，申明要求，告白事体，传递信息，加强沟通，协调关系；还可用以汇报、记载工作情况，留存备考，或是用作礼仪应酬，促进和谐，提高社会文明水平，等等。总之，它在公共事务中有着不可缺少的重要作用。 （二）机关事务文书的种类 机关事务文书种类繁多，概括起来可分为下列九类，每一类中又有若干文种。 1、计划类文书：安排、打算、要点、纲要、设想、意见、计划、规划、方案、预案等； 2、总结报告类文书：总结、调查报告、工作汇报、述职报告、建议、可行性论证报告、研究报告等； 3、会议常用文书：开幕词、闭幕词、会议报告、讲话稿等； 4、简报记录性文书：简报、会议纪录、大事记、备忘录、工作日志等； 5、规章准则类文书：章程、条例、规定、办法、制度、通则、规则、准则、细则、守则、规程（程序）、须知等； 6、合约类文书：公约、合约、契约、合同、协议书、意向书、议定书等； 7、告白类文书：声明、启事、布告、文告、事务性通知等； 8、书证、表白和书信类文书：证书、证词、证明信、介绍信、志愿书、申请书、邀请书（信）、感谢信、慰问信（电）、倡议书、建议书、挑战书、应战书、请愿书、抗议书、答辩书、申诉书、检讨书、保证书等； 9、礼仪类文书：请柬、聘书、欢迎词、欢送词、祝酒词、答谢词、贺词（贺信、贺电）、祝词、讣告、悼词、唁函（电）等。 二、机关事务文书的特点 （一）以法定组织或组织代表者的名义制发 机关事务文书大都要以依法成立、合法存在的机关单位或社会团体的名义制发，只有个别文书（如述职报告）才以责任者的名义行文。这一点同行政公文是相类似的。但机关事务文书与行政公文相比较，二者又有一些差别，行政公文必须是具有行文资格的单位才能制发，如临时性机构、行政机关的内设机构、行政机关的派出机构、受行政机关委托执法的机构，都不能制发规范的行政公文。而事务文书的制发则没有那么严格的限制，只要是一个合法存在的机关、部门、企事业单位或社会团体都可以在自己的职责范围内行文。也就是说，机关事务文书既可以以法定的机关、团体的名义制发，也可以以机关、团体的某个部门的名义制发，还可以以机关、团体或某一组织的领导人、代表者的名义发表，可见它的制发要求和行文规则不像行政公文那么严格，但是总地看来，机关事务文书的制发也是一种组织行为，而不是个人行为。 （二）要按一定的程序发布 机关事务文书同行政公文一样，也要按照一定的文书处理程序发布，它的草拟、修改、发布也是严肃、认真的。尤其是制作重要的事务文书，领导人常常要进行反复地讨论与修改，有时还需要进行深入地调查研究，或者广泛听取群众的意见。重要的事务文书在正式发布时都要经领导审阅签发，或者审阅后口头表示同意，并将文书正本归档保存。 在一般情况下，事务文书的发布是不用行政公文的规范格式的，而是按照约定俗成的文体格式排印出来，由机关单位、团体组织的领导或代表在一定会议上宣读，也可在一定场合张贴出来，或者通过计算机互联网发布出来，还可用信函的形式发送给收件人。可见，机关事务文书的发布形式是比较灵活的，而不像行政公文那样严格。 但是需要注意，发布行政法规类的事务文书（如条例、规定、办法、细则等）却有特殊要求。国务院办公厅于1988年5月31日发出的《关于改进行政法规发布工作的通知》指出，为了提高行政法规的权威性，使行政法规能够及时为社会和公众知晓，便于国家机关、社会团体、企事业单位及全体公民执行和遵守，国务院决定改变用文件形式发布行政法规的办法。通知规定，“国务院发布行政法规，由国务院总理签署发布令；经国务院批准，部门（含部、委、行、署、直属机构、国家局）发布行政法规，由部门主要领导人签署发布令。”从此以后，国务院及其各部门发布行政法规都是用发布令的形式发布