传染病防治法律法规与应急管理.ppt

传染病防治法律法规与应急管理 四川省卫生执法监督总队 卢 杰 传染病防治的相关法律法规 1、传染病防治方面的法律 传染病防治法（2004年修订） 国境卫生检疫法（1986年） 献血法（1997年） 食品安全法（2009年） 传染病防治的相关法律法规 2、传染病防治方面行政法规 公共场所卫生管理条例（1987年,2010新实施办法） 国境卫生检疫实施细则（1989年） 血液制品管理条例（1996年） 国内交通卫生检疫条例（1998年） 突发公共卫生应急条例（2003年） 医疗废物管理条例（2003年） 病原微生物实验室生物安全管理条例（2005年） 疫苗流通和预防接种管理条例（2005年） 艾滋病防治条例（2006年） 血吸虫病防治条例（2006年） 传染病防治的相关法律法规 3、传染病防治方面的部门规章和规范性文件 性病防治管理办法 结核病防治管理办法 消毒管理办法 传染性非典型肺炎防治管理办法 突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法 传染病信息报告管理规范 传染病防治的相关法律法规 4、传染病防治的有关规定 医疗卫生机构医疗废物管理办法 医疗废物管理行政处罚办法 医疗机构传染病预检分诊管理办法 医院感染管理办法 《医院感染暴发报告及处置管理规范》 可感染人类的高致病性病原微生物菌（毒）种或样本运输管理规定 人间传染的高致病性病原微生物实验室和试验活动生物安全审批管理办法 人间传染的病原微生物菌（毒）种保藏机构管理办法 血站管理办法 单采血浆站管理办法 一、传染病疫情报告 按规定报告传染病疫情是医疗卫生机构预防控制传染病的首要环节。 医疗卫生机构必须按照国务院或者卫生部规定的内容、程序、方式和时限报告传染病疫情。疾病预防控制机构还要根据国家赋予其疾病预防控制的特殊职责，对其主动收集，及时分析、调查和核实传染病疫情信息。 一、传染病疫情报告 相关依据 （一）《中华人民共和国传染病防治法》 （二）《突发公共卫生事件应急条例》 （三）《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》 （四）卫生部关于修改《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的通知 一、传染病疫情报告 相关依据 （五）《传染病信息报告管理规范》 （六）《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》 按规定报告传染病疫情是医疗卫生机构预防控制传染病的首要环节。 卫生行政部门对医疗卫生机构是否按照国务院或者卫生部规定的内容、程序、方式和时限报告传染病疫情进行监督检查。 对疾病预防控制机构还要根据国家赋予其疾病预防控制的特殊职责，对其主动收集。及时分析、调查和核实传染病疫情信息工作进行监督检查。 一、传染病疫情报告 （一）管理组织与制度 1．管理组织及职责 专门的部门或人员统一填报、收发和核对传染病疫情报告卡、传染病报告登记簿和报表。 2. 管理制度 a.传染病诊断、报告和登记制度（报告卡和总登记簿、疫情收报、核对、自查、奖惩工作制度）； b.传染病防治工作领导机构组成与分工、专门部门或者人员工作职责、年度工作计划和总结、工作流程和要求、人员培训计划和教材、奖惩文件或记录等。 一、传染病疫情报告 （二）传染病疫情报告工作 1．报告病种要求 (1)法定传染病； (2)其他传染病，省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病； (3)不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重点监测疾病。 一、传染病疫情报告 （二）传染病疫情报告工作 2．报告程序与方式要求 (1)传染病报告实行属地化管理； (2)报告法定传染病及省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病均需填写《传染病报告卡》，《传染病报告卡》由首诊医生或其他执行职务的人员填写； (3)传染病疫情信息实行网络直报；未实行网络直报的医疗机构在规定时限按要求将传染病疫情信息报告属地县级疾病预防控制机构； 一、传染病疫情报告 （二）传染病疫情报告工作 (4)乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心负责收集和报告责任范围内的传染病信息； (5)军队医疗机构向社会公众提供医疗服务时，发现传染病疫情，应按照本规定向属地的县级疾病预防控制机构报告： (6)新疆生产建设兵团传染病疫情报告工作管理按卫生部有关规定执行。 一、传染病疫情报告 （二）传染病疫情报告工作 3.报告时限要求 A.《传染病防治法实施办法 》 甲类和乙类传染病中的SARS、高致病性禽流感、肺炭疽病(含病人、病原携带者、疑似病人)，城市6小时内，乡村12小时内(实施办法第35条1款)。 一、传染病疫情报告 （二）传染病疫情报告工作 3.报告时限要求 A.《传染病防治法实施办法 》 乙类传染病病