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《农业经济管理》讲义 一、课程的性质、目的和任务 1、课程的性质 《农业经济管理》是一门多学科综合的课程，涉及面很广，既有宏观理论问题，又有微观实际问题；既有经济问题，又有管理问题。本课程是农学、园艺、植保、土化、气象、畜牧、农经等专业的专业基础课，是一门考试课，一般在开设专业课之后开设。 2、课程教学目的和任务 通过学习本课程，培养学生经济管理方面的基本理论、基本知识和基本技能，实现知识从生产技术领域到经济管理领域的延伸，使学生掌握市场经济条件下关于农业经济与管理的基本理论和方法，掌握党和国家发展农业的方针政策，了解农业在整个国民经济中的重要地位和作用，为从事农业经济与管理工作打下良好的基础。 学习本课程，首先学习基本理论和方法，其次要密切联系实际，理论与实践相结合，学以致用。再次要大量阅读相关的报纸杂志，学习党和国家的路线方针政策。 二、教学内容 第一章 导论农业经济形式的概念农业经济形式的构成农业的经营方式农业经营方式的基本类型农业经济形式的构成农业经营方式的基本类型 农业劳动力一般是指农业就业人员的劳动能力，或具有劳动能力的农业就业人员本身。 （二）农业劳动力资源 农业劳动力资源是指具有劳动能力的农业就业人员的数量和质量。 农业劳动力资源的数量是指农村中符合劳动年龄并具有劳动能力的人口数和不足或超过劳动年龄但实际参加劳动并取得劳动报酬的人口数。 农业劳动力资源的质量是指农业劳动力的体力强弱、技术熟练程度和科学文化水平的高低等。 农业劳动力的数量和质量因受自然、社会、经济、文化教育等各因素的影响而处于不断变化之中。 二、农业劳动力资源的特征 （一）流失性 （二）可再生性 （三）构成要素的两重性 （四）农业劳动力资源使用的特殊性 三、农业劳动力资源的作用 四、我国农业劳动力资源的现状 （一）数量丰富 （二）素质不高 （三）严重过剩 第二节 农业劳动力利用率 一、评价农业劳动力资源合理利用的指标 （一）农业劳动力利用率 农业劳动力利用率是衡量农业劳动力实际参加农业生产程度的指标，通常用劳动出勤率来表示。 （二）农业劳动生产率 劳动生产率是衡量劳动者从事生产劳动的能力指标。农业劳动生产率一般用每个农业劳动者在单位时间内生产的农产品产量或产值表示。也可用生产单位农产品消耗的劳动时间来表示。 二、提高农业劳动力利用率的途径 （一）加强农业基础设施建设，增加农民就业机会 （二）发挥资源优势，依靠农业科技，大力发展劳动密集型产品 （三）加快发展农业产业化经营，拉长产业链条，吸纳更多的农业劳动力 三、农业劳动力的智力开发 （一）农业劳动力智力开发的概念和意义 （二）智力开发的内容及途径 治理开发包括两方面内容：一是挖掘人才的潜力，充分发挥现有人才的作用；二是通过各种途径和方法教育和培养人才，提高人才的素质。开发农村劳动者的智力，提高劳动者的素质，有以下主要途径： 1、实行计划生育，少生优生 2、普及教育，提高全民的文化水平，是智力开发的根本途径 3、开展成人教育，加强职业培训，提高在职劳动力的科学技术水平和操作能力，是开发智力资源的一项经常性的迫切措施。 第三节 农业劳动生产率 一、提高农业劳动生产率的意义 二、提高农业劳动生产率的途径 （一）不断改进农业技术装备，实现农业机械化 （二）采用现代化的农业生物技术，并同先进的无机农业技术综合运用 （三）合理利用自然资源和逐步改善自然环境 （四）在稳定家庭承包责任制的基础上，促进农村专业户发展，适当扩大经营规模 （五）提高农业劳动者的素质 （六）落实国家各项支农政策，提高农民的劳动积极性 第四节 农业剩余劳动力的转移 一、我国农业剩余劳动力转移的概念和特点 农业剩余劳动力是指在一定的生产力水平下，农业劳动力的供给大于农业生产经营合理需求的那一部分劳动力，这部分劳动力投入农业生产经营的边际产量等于零或负数。 农业剩余劳动力转移是指随着经济发展，从事农业生产的劳动力从农业生产部门分离出来转向工业、商业、交通运输业和其他服务性行业。农业剩余劳动力转移是调整农村产业结构，发展农业生产力，促进社会进步和农村稳定的必然要求。 二、农业剩余劳动力转移的制约因素 （一）城乡分割的二元社会经济结构障碍 （二）城乡统一的劳动力市场尚未形成 （三）人口的阻滞效应明显 （四）乡镇企业吸纳劳动力的能力减弱 （五）城市吸纳农业劳动力的能力令人难以乐观 （六）农业劳动力素质低 三、农业剩余劳动力转移的主要途径 （一）形成城乡统一的劳动力市场是农村剩余劳动力转移的根本保障 （二）继续大力发展乡镇企业，乡镇企业仍然是吸纳农村剩余劳动力的重要途径 （三）向农业生产的深度和广度进军，尽量在农业内部吸收农村剩余劳动力 （四）加快城镇化进程是转移农村剩余劳动力的根本出路 （五）强化计划生育、严格控制人口数量的过快