洗涤用品行业清洁生产评价指标体系.docVIP

洗涤用品行业清洁生产评价指标体系 （试行） 国家发展和改革委员会发布  目录 前言....................................................... 1 1 洗涤用品行业清洁生产评价指标体系的适用范围................2 2 洗涤用品行业清洁生产评价指标体系的结构....................2 3 洗涤用品行业清洁生产评价指标的评价基准值及权重值..........8 4 洗涤用品行业清洁生产评价指标的考核评分计算方法...........13 4.1 定量评价指标的考核评分计算.............................13 4.2 定性评价指标的考核评分计算.............................14 4.3 综合评价指数的考核评分计算.............................14 4.4 洗涤用品行业清洁生产企业的评定.........................15 5 指标解释.................................................16  前言 为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动洗涤用品企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定《洗涤剂用品行业清洁生产评价指标体系》（试行）（以下简称“指标体系”）。 本指标体系用于评价洗衣粉、液体洗涤剂和肥香皂生产企业的清洁生产水平，作为创建清洁生产先进企业的主要依据，并为企业推行清洁生产提供技术指导。 本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。随着技术的不断进步和发展，本指标体系每3～5 年修订一次。 本指标体系由中国洗涤用品工业协会起草。 本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。 本指标体系自发布之日起试行。  1 洗涤用品行业清洁生产评价指标体系的适用范围 本评价指标体系适用于洗涤用品行业中的洗衣粉生产企业、液体洗涤剂生产企业和肥香皂生产企业（包括皂粒产品生产企业）。 2 洗涤用品行业清洁生产评价指标体系结构 根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本评价指标体系分为定性评价和定量要求两大部分。 定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。 定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。 定量指标和定性指标分为一级指标和二级指标。一级指标为普适性、概括性的指标，二级指标为反映洗涤剂企业清洁生产各方面具有代表性的、内容具体、易于评价考核的指标。 考虑到洗涤用品行业包括合成洗涤剂制造和肥香皂产品制造二个子行业,这二类行业生产工序和工艺过程有较大的不同,本指标体系根据各自行业的实际生产特点,对其定量评价二级指标的内容及评价基准值、权重值的设置有一定差异,使其更具有针对性和可操作性。 又考虑到在合成洗涤剂的制造中，由于最终的产成品性状不同，其采用的生产工艺过程有较大差别,因此根据合成洗涤剂行业的实际情况,为使本指标体系的实施更具操作性,将合成洗涤剂的制造分为以下二大类:(1)洗衣粉产品的制造;(2)液体洗涤剂产品的制造。对于这二类合成洗涤剂，在其定量评价二级指标及其基准值设置有一定差异。 又考虑到在肥香皂的制造中，由于最终的产成品的不同，或者在制造过程中所采用的原料不同，其在资源与能源消耗、生产技术特征和资源综合利用方面有较大差别,因此根据肥香皂行业的实际情况,为使本指标体系的实施更具操作性,将肥香皂的制造分为以下三大类:(1)皂粒产品的制造；(2)肥香皂产品的制造（以油脂为原料）；(3)肥香皂产品的制造（以皂粒为原料）。对于这三类肥香皂的制造，在其定量评价二级指标及其基准值设置有一定差异。 本指标体系选用资源与能源消耗指标、生产技术特征指标、产品特征指标、污染物指标、资源综合利用指标及环境管理与劳动安全指标6个方面作为洗涤用品行业清洁生产定量评价指标。选用执行国家重点鼓励发展技术符合性、环境管理体系建立及清洁生产审核和贯彻执行环境保护法规的符合性作为洗涤用品行业的清洁生产定性评价指标。评价指标体系分为正向指标和逆向指标。其中，资源与能源消耗指标、污染物指标、环境管理与劳动安全指标均为逆向指标，数值越小越符合清洁生产的要求；资源综合利用指标为正向指