公共租赁住房法律制度完善的分析研究.pdfVIP

IILIL LLIILI IMLI IIIIIIILllLLLILIIII Y2321105 目录 摘要…………………………………………………………………………………．．I Abstract…………………………………j……………………………………………………………………．．III 引 言……………………………………………………………………………………………………………．1 一、我国公共租赁住房概述…………………………………………………………3 (一)公共租赁住房的概念……………………………………………………3 (二)公共租赁住房的特征……………………………………………………3 (三)我国公共租赁住房的相关的背景………………………………………4 (四)我国公共租赁住房与相关制度的比较…………………………………5 二、公共租赁住房的需求现状与发展趋势…………………………………………7 (一)公共租赁住房的需求现状…………………………………………．7 (--)我国公共租赁住房面临的主要问题…………………………………8 (三)公共租赁住房的发展趋势…………………………………………．8 三、我国公共租赁住房法律制度的法理分析……………………………………．．11 (一)住宅权属于公民的基本人权…………………………………………．11 (二)“市场失灵”与“政府失灵”……………………………………………一12 3 (三)经济法学“三三理论”………………………………………………1 (四)社会保障——国民收入再分配……………………………………14 四、域外公共住房保障法律制度的比较分析……………………………………．．17 (一)美国公共住房经验……………………………………………………。17 (二)英国公共住房经验…………………………………………………19 (三)瑞典公共住房经验…………………………………………………19 (四)新加坡公共住房经验…………………………………………………．21 (五)域外公共住房经验对我国的启示……………………………………．22 五、建构我国公共租赁住房法律制度的分析……………………………………．．25 (一)完善公共租赁住房的相关立法…………………………………………25 (二)公共租赁住房融资模式………………………………………………．．27 (三)公共租赁住房土地供给……………………………………………29 (四)公共租赁住房租金定价与运营监督………………………………．30 (五)公共租赁住房准入退出机制………………………………………3l 结 语…………………………………………………………………………………………………………．．33 参考文献……………………………………………………………………………．．34 致谢……………………………………………………………………………………………………………．37 攻读学位期间发表的学术论文目录………………………………………………．．38 摘要 近年来，随着我国的住房价格不断攀升，住房困难成为当前社会面临的主要 问题之一，1998年我国开始住房改革，目前我国已经形成了以市场供应为主、 政府保障为辅的住房供应体系。住宅权是公民的基本人权之一，政府应当保障公 民的住宅权，确保“居者有其屋，使公民真正有尊严的生存着。根据经济社会 发展的一般规律，住房的价格主要应当由市场这只看不见的手进行调节，收入高 的家庭完全可以从商品房市场解决住房需求，而对那些中等偏下收入的住房困难 家庭，不仅没有购买商品房的能力，还不具备申请经济适用房、廉租房等保障房 的条件，政府应当给予保障，真