上海金融服务业水平的现状、问题与对策分析.doc

上海金融服务业水平的现状、问题与对策分析 第24卷第4期 2011年7月 金融教育研究 ReSeOAtchofFinanceandEducation Vo1.24No.4 Ju1.2O1l 上海金融服务业水平的现状,问题与对策分析 吴鹿英,张建华 (1.湖南怀化学院,湖南怀化418000:2.上海财经大学金融学院,上海200439) 摘要:金融服务业发展水平是一个金融中心发达与否的重要标志.目前,上海在金融服务意 识,能力和水平上,还远远落后于世界其他国际金融中心,并成为建设上海国际金融中心的最大瓶 颈.应从金融资源聚集与扩散,金融服务业引进与提升,监管与创新等三个方面,着力提升上海金 融中心的服务水平. 关键词:区域金融;上海金融;金融服务业;金融监管;金融中心 中图分类号:F832.7文献标识码:A文章编号:2095—0098(2011)04—0032—1l 引言 服务业是指除第一,第二产业外的所有行业的总称,随着经济的发展,它对GDP的贡献越来越大,而金 融服务业是服务业的重要组成部分,对一国经济增长和技术进步具有至关重要的作用.由于金融服务是为 真实经济发展提供服务,并根据真实经济的需要安排服务,世界各国经济的不断变化以及随之而来的产业标 准调整,金融工具创新不断的出现,这都使得金融服务无论是在内涵还是外延上都不断变化.因此,目前在 国际上尚没有形成统一的金融服务业的定义,比如,美国1999年的《金融服务现代化法》中对金融服务的规 定包括:银行,证券公司,保险公司,储蓄协会,住宅贷款协会,以及经纪人等中介服务;而联合国统计署定义 的金融及相关服务包括:金融中介服务,指中央银行业务,存贷业务和银行中介业务的服务,投资银行服 务,非强制性的保险和养老基金服务,再保险服务;房地产,租借,租赁等服务,以及为以上各项服务的种种金 融中介服务.富克斯和施蒂格勒茨曾指出,在服务行业的界限或分类问题上,不存在任何权威性的一致意 见. 虽然对服务业目前还没有统一的定义,但服务业对经济的贡献却是与Et俱增.根据三次产业在经济发 展阶段过程中的作用和发达国家当前三产业对经济的贡献率可知,服务业对一国经济的发展具有及其重要 的地位,它是衡量一国或地区发达与否的重要指标.目前发达国家或地区服务业占GDP的比重都超过了 60%,但我国基本维持在30%左右.而金融服务业是服务业的重要组成部分,如果没有发达的金融服务业, 则无法实现资源在各个主体之问的高效调配和自由流动,市场经济将无法正常运作.对于一个国际金融中 心来说,金融服务业水平高低将直接决定金融中心的地位和作用,比如,香港能够作为世界前列的国际金融 中心,它的服务业占GDP的比例为90%,其中金融服务业约占20%左右.而上海目前虽然服务业占GDP水 平约为51%,但金融的贡献度仅为10%左右,与美国纽约和英国伦敦金融服务业占地区GDP的比重近4o% 收稿日期:2011—05—19 作者简介:吴鹿英(1975一),女,硕士,讲师.研究方向为中小企业融资及货币理论; 张建华(1976一),男,博士,讲师.研究方向为货币政策及金融稳定. 第4期吴鹿英,等上海金融服务业水平的现状,问题与对策分析33 相比,其差距更大.l】因此,如何提升上海金融服务业的总体水平,提高金融服务业对GDP的比例,必将对上 海国际金融中心建设起到至关重要的作用. 一 ,上海金融服务业发展现状 经过改革开放三十多年的发展,上海金融市场辐射和影响力明显增强,上海基本形成了股票,债券,货 币,外汇,商品期货和OTC衍生产品市场等在内的全国性金融市场体系.金融市场总量和规模大幅度增长, 2007年金融资产交易总额达到了127.6万亿元,2008年达到了167.7万亿元;金融机构体系不断壮大,截至 2008年底,金融机构总数达899家,金融机构总资产占全国总资产的比例不断提高,约占11.5%左右;金融 开放步伐不断加大,截至O8年底,共有395家各类外资金融机构,l7家外资独资银行和7家外资法人财产 保险公司;资产管理业务发展迅速,截至2008年底,上海资产管理公司约占全国总数的一半.上海作为金融 中心的呼声越来越高,甚至认为它可能是继伦敦,纽约之后的第三大国际金融中心.④ 与此同时,为了化解美国金融危机带来的不良影响,实现我国金融体系的长期,健康发展,国家正式将上 海定位为国家战略层面的金融中心.2009年3月25日,国务院常务会议审议并原则通过的《关于推进上海 加快发展现代服务业和先进制造业,建设国际金融中心和国际航运中心的意见》,为上海建设国际金融中心 进一步指明了方向.《意见》明确了上海国际金融中心建设的总体目标是到2020年,基本建成与我国经济 实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心;2009年4月8日,中央银行将上海