管理主义在行政体制改革中的借鉴与应用--以天津滨海新区为例.pdfVIP

第 35卷第 6期 唐 山师 范学 院学报 2013年 11月 )1．35No6 JournalofTangshanTeachersCollege Ⅳ0 2013 管理主义在行政体制改革中的借鉴与应用 — — 以天津滨海新区为例 纪泽 民 (北京航空航天大学 公共管理学院，北京 100191) 摘 要：天津滨海新区在推进行政管理体制改革过程中，对西方国家新公共管理运动中形成的管理主义进 行大胆吸收。滨海新 区的实践表明，管理主义对我国行政管理体制改革具有重要的借鉴意义。借鉴管理主义的 理念和方法，推进我国行政管理体制改革，就要坚持和深化行政管理的分权导向、服务导向、顾客导向、效率 导向、绩效导向，加快建设服务型政府和责任政府。 关键词：管理主义；行政体制改革；滨海新区；服务型政府 中图分类号：C939 文献标识码：A 文章编号：1009．9115(20l3)06．0085．04 DOI：10．3969~．issn．100906．022 TheReferenceandApplicationofM anagerialism intheAdministrative ReformwithTianjinBinhaiNewAreaasanExample JIZe．min (SchoolofPublicAdministration，BeijingUniversityofAeronauticsandAstronautics，Beijing100191，China) Abstract：Intheprocessofpromotingadministrativereform，TianjinBinhaiNew Areaacceptedthewesterncountries’ managerialism whichwasfomr edinthenew publicmanagementmovement．BinhaiNew Area’spracticeshowsthatmanagerialism is mena ingfulforhteadministrativereform inChina．Theway tolearntheconceptsandmethodsofmanagerialism toboostChinese administrativeconstructionneedstobuildtheservice-oriented，customer-oriented，efficiency-oriented，perfomr na ce—orientedadminis— rtativemanagementandtoconstructtheservice—orientedgovernmentandresponsiblegovernment． KeyW ords：mnaagerialism；administrativereform ；BinhaiNewArea 推进天滓滨海新区开发开放是我国继深圳特区、上海 实验区。2008年3月，国务院批复．《推进滨海新区综合配 浦东新区之后实施的重要区域发展战略，《国务院关于推进 套改革实验总体方案》(以下简称 “总体方案 )，确定了滨 天津滨海新区开发开放有关问题的意见》强调要 “推进管 海新区综合配套改革实验的指导思想、目标、主要任务和 理创新，建立统一、协调、精简、高效、廉洁的管理体制”。 重点内容，支持天津滨海新区在企业改革、科技体制、涉 滨海新区政府成立以来，在推进行政管理体制改革与创新 外经济体制、金融创新、士地管理体制、城乡规划管理体 方面进行积极探索，取得丫初步成效，并且其中 些‘改革 制、农村体制、社会领域、资源节约和环境保护等管理制 措施