固定资产减值引发自来水行业会计核算问题研究.doc

固定资产减值引发自来水行业会计核算问题研究 　　摘要：近些年来，随着国企改革的深入推进以及公共设施投资的全面放开，供水企业的市场化运作得以稳步推行，同时，产权结构形式也从单一化的国有投资为主体变为多元化的投资为主体，这也是供水企业不断地推进内部资源的有效配置，提升企业效率及管理能力，以真正顺应现代企业制度趋势的根本途径。相应地，自来水行业的会计核算制度也产生了深刻地变革，在这个阶段，固定资产减值尤为关键。早在2002年，国家财政部便对固定资产减值做出了系统的规定，要求企业在年度内统一检查固定资产，假若查明固定资产出现功能性贬值或实体性贬值等损失时，要将固定资产的可收回额予以计算，以便于明确固定资产的减值与否。伴随固定资产的减值会计在较大范围内的应用，必将深入地影响我国陈旧的会计理念，并引起诸多新型会计问题。本文结合自来水行业的会计制度，分析固定资产的减值所引发该行业会计核算的主要问题，接着就解决这些问题给出一些可行性措施和方法。 关键词：固定资产减值 自来水行业 问题 会计核算 会计工作 迄今为止，资产减值的会计体系已延续运行了十余年，自改革开放以来的35年间，随着我国会计行业的世界趋同性及历史进程的变迁，造成财政部门接连发出多项要求会计核算资产减值的相关政策其，其体制内容具备相对较强的可控性和整体性，进而为投资方科学制定精确的决策提供了重要依据。同时也为企业的持续发展增强了新的活力。然而，在自来水行业资产减值的会计核算中，仍然存有较多困扰企业及会计核算员工的问题，本文通过论述存在的问题，就自来水行业固定资产减值中的会计核算提出一系列可靠的对策和见解。 一、固定资产减值引发自来水行业会计核算中暴露的问题分析 固定资产减值指的是固定资产的可收回额小于其账面的实际价值，运用固定资产减值需通过资产负债表精确地获知固定资产的可收回额。在过去相当长的时期内，自来水行业的会计制度通常以税法作为向导，企业无法开展专业化的职业判断。就当前来讲，企业的会计制度已同税法分离开来，会计制度变成以投资方作为向导，同过去相比，职业判断便会贯穿于始终，作为我国会计制度发展的一大创新――职业判断离不开投资方主导的会计制度。作为一个产权关系较繁杂，遗留问题相对较多的企业，自来水行业会计从业人员的业务素养和综合素质已不及股份制国有企业。从这个视角看，要特别谨慎地选用固定资产的减值方法或者将固定资产减值的运用范围得以缩小，进而稳步地提高自来水行业的会计信息质量。就当前而言，自来水行业的固定资产减值会计核算依然暴露出一些问题，表现如下： （一）对会计核算的监督能力相对弱小 因我国会计核算在监督上的脆弱，造成为数不少的企业由于受到各种因素的干扰和制约而产生不提、多提或少提的状况。除此以外，尽管国家新出台的会计准则已确定固定资产减值计提的各项条件，然而，仍然尚未公布具体的计提方法和计提比例，这个问题全都经由企业依照自身的经营管理状况加以评估和衡量，并做出有效地判断，整个现象的发生造成财务报告被美化，严重地降低了计提的失真率。 （二）固定资产的可收回额在计量及明确上的困难较多 固定资产减值计提的准备便是明确减值后的预期效益，我国采用经济性的指标，如若固定资产的发生减值的状况，也就是当固定资产的可收回额低于账面的价值时便要给予明确，然而，要想科学地明确固定资产的可收回额尚且面临诸多困难和挑战，其原因如下：首先，入账之后的固定资产，由于受技术创新及市价下跌等要素的影响和制约，会产生价值贬损现象，对其明确和计量已大大地超出财会从业人员的专业能力，需若干组织的协同认证，甚至常常需企业以外的专业评估机构参与明确，这样一来，从时间的先后顺序看，计量的时间会在财会信息披露之后，增加了计量的困难；其次，目前，我国的资产信息体系以及价格市场的不健全，使固定资产的减值计提准备的依据相对匮乏。 二、自来水行业固定资产减值中会计核算问题的应对策略探讨 （一）开展科学的职业判断，健全企业的管理结构 通常意义上，职业判断是否科学，有赖于会计从业人员自身所拥有的技能和知识，除此以外，在很大意义上还与企业高级管理层的价值理念相关联。虽从表面上看，这并非一个具体的会计问题。然而，高级会计师正是经企业高管的授权来负责相应财务事项的处理。实际上，会计师仅是执行人员，供水企业的高管人员才是真正的决策制定者。决策导向与会计师本人的职业判断息息相关，因此，固定资产的减值为投资方和企业所产生的保护性效应仅能在治理结构相对健全的企业中才能显现出来。现阶段，在我国，相当数量的企业存在治理结构欠健全的情形，如若对企业运用固定资产减值不做约束，则会使企业相应的高管演变成不折不扣的开展利润操纵或者计提准备的承担者，进而使会计信息逐步失去可靠性和精确性。一旦会计