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绿色贸易壁垒的成因及法律规制 摘要：随着我国经济的发展，出口贸易的不断扩大，我国遇到的贸易壁垒贸易摩擦越来越多，成为制约我国出口经济增长的重要因素。在非关税贸易壁垒中绿色贸易以其自身独有的特征，成为各国抵制外国产品进口实行贸易保护的最为有效的手段，我国也因此遭受的损失巨大。本文从绿色贸易壁垒的特征、成因、国内国际相关法律制度方面进行分析，提出应对绿色贸易壁垒的具体措施。 关键词：绿色壁垒 环境 贸易 规则 标准 一．绿色贸易壁垒的概念，特征，表现形式 绿色贸易壁垒（Green Trade Barrier）,又称“环境贸易壁垒”、“技术贸易壁垒”、“绿色保护主义”。 是指进口国以保护自然环境、生态资源和人类及动植物的健康为由，的限制或禁止贸易措施壁垒其他非关税壁垒,从其内容上看,具有以下特征在发达国家之间，环保技术水平比较接近，它们之间纠纷较少。而在发达国家与发展中国家之间，发达国家较高的环境标准对发展中国家来说，往往是该条款并不考虑进口国援引环境保护例外条款的主观意愿，使得他们可以设置更多、更隐蔽的绿色贸易壁垒，这些实际上都违背了WTO的立法初衷 1、绿色壁垒在法律上的依据，来自于《关贸总协定1994》（GATT 1994）。《关贸总协定1994》第20条“一般例外”条款规定：“在遵守关于此类措施的实施不在情形相同的国家之间构成任意或不合理歧视的手段或构成对国际贸易的变相限制的要求前提下，本协定的任何规定不得解释为阻止缔约方采取或实施一下措施：……（b） 为保障人民、动植物的生命或健康所必需的措施；…… （g） 与国内限制生产与消费的措施相结合，为有效保护可能用竭的天然资源的有关措施……。”该条款赋予各成员国“环保例外权”，即各成员有权以“保障人民、动植物生命或健康”或“有效保护可能用竭的天然资源”为理由而采取限制贸易的措施。 2、《技术贸易壁垒协议》（TBT）。该协议是WYO关于环境与贸易的主要协议。该协议第2条第2款、第5条第2款规定，设计一切产品的技术管理条例、测试、认证及技术标准、包装、标签等，承认各成员方为了保护人民、动植物生命健康和环境，有权采取设当措施，只要这些措施不至于成为在具有同等条件下的国家间构成武断的或不合理的歧视，或构成对国际贸易的一种隐蔽限制。于是，发达国家在保护环境的名义下，制定了严格环境保护技术标准，对技术水平低下的发展中国家构成了歧视，形成了贸易壁垒。【5】如英国食品标准机构就以发现酱油中有致癌物质为由，禁止进口来自中国、泰国等地的酱油。 　　3、《卫生与动植物检疫措施协议》（SPS）。该协议规定各国有关卫生和动植物检疫领域的法律法规、检验方法及检疫措施，要符合WTO的非歧视待遇和透明度原则，以国际标准为基础。但是该协议同时承认，成员方在“必要程度”时可以采取必要措施，采用高于国际标准的标准，只要在科学上证明是合理的，或以适当危险性评估为基础。例如欧共体曾经以在牛饲料中添加激素会危害人体健康为由，禁止美国牛肉进口，但美国认为欧共体的决定缺乏科学依据，将贸易争端诉诸WTO，最终结果欧共体败诉。 （二）WTO环境与贸易条款的缺陷 1.WTO的环保条款过于抽象，由于没能制定系统的具体标准，多数绿色贸易壁垒案件靠GATT或WTO争端解决机制进行个案的司法解释。《GATT 1994》第20条一般例外条款文字涩难懂，对于“武断的或不合理的”、“所必需”等概念未能做出准确的定义和量化标准。并且对“一般例外条款”没有明确的规定。导致各成员以自己制定的标准为援引依据，贸易纠纷增加。 2.WTO环保条款过于向发达国家的利益倾斜，造成对发展国家的不公平，致使发展中国家贸易壁垒增多。世界贸易组织未能制定约束性的环保条款，也未能对发达国家和发展中国家进行区别对待，为发达国家限制发展中国家的出口创造了条件。由于不公平的旧经济秩序，发达国家在国际标准的制定过程中具有主导型地位，而最终标准的制定结果也是体现了发达国家的利益。 3.WTO对环境保护的力度有待于加强。贸易壁垒的大量出现，很大程度上是因为缺少国家贸易用统一的环境立法和量化标准，WTO关于环境保护的贸易政策法规不像知识产权、货物等问题那样以单独的专门法律文本加以规定，而是分散在农业、卫生检疫、补贴、知识产权与服务等诸多的协之中，对环境问题缺乏具体统一而公正的规定。WTO要消除贸易壁垒，还必须考虑到当今世界发展区域化，南北发展不平衡等趋势对多边贸易体制的冲击，积极与其他国际组织合作尤其是国际绿色环保组织，协调环境保护与贸易的关系，逐步消除贸易壁垒，推动自由多边贸易的发展，走可持续发展之路。 ）WTO规则下的PPM问题 1.PPM与单边PPM PPM (ProcessProduction Methed)是指产品的生产过程和生产方法标准。PPM有狭义和广义之分。狭义的PP