监狱中罪犯矛盾的调处机制研究.pdfVIP

2014年2月 上海公安高等专科学校学报 Feb．，2014 第24卷第 1期 JournalofShanghaiPoliceCollege V01．24 NO．1 监狱 中罪犯矛盾的调处机制研究 陆永生 (江苏省南通监狱 ，江苏 南通 226001) 摘 要：在社会转型的新形势下，各种利益主体间的利益诉求差异 日趋明显，各种主体之间的矛盾凸 显出来，罪犯矛盾纠纷的数量 日趋增多，这些矛盾如果不及时得以化解，轻则影响罪犯改造情绪，重则诱 发监管安全事故，甚至引发罪犯刑释后报复社会恶性刑事案件。健全完善罪犯矛盾调处工作机制，及时化 解狱 内各类矛盾，对于确保监狱安全稳定和实现全面建设小康社会的奋斗 目标具有全局性的战略意义。 关键词：罪犯；矛盾；调处机制 中图分类号：D631 文献标识码：A 文章编号：1008—5750(2014)01-0027-(07) DO1：10．136434．cnki．issnl008—5750．2014．01．004 正确认识和调处罪犯矛盾 ，是确保监狱持续 罪犯矛盾是指罪犯在服刑改造期间，由于个 安全稳定、促进监狱工作科学发展的重要时代课 性特征、执法管理、人际关系、家庭变故等因素综 题。 《中华人民共和国监狱法》第二条指出， “监 合影响诱发的各类有碍于监狱实现刑罚执行、狱政 狱是国家的刑罚执行机关，监狱对罪犯实行惩罚和 管理、教育改造等功能的客观表征。 改造相结合的原则”。从监狱的本质属性和工作原 (一 )罪犯矛盾的特征 在新 的历史时期 ，罪犯矛盾呈现出频发性、 则上看，监狱本质属性的矛盾性，决定了监狱工作 多元性、群体性、隐蔽性、尖锐性、反复性等特 是一个矛盾统一体。一方面，监狱是正确执行刑 点。但最具突出的是以下几点特征： 罚、实现惩罚犯罪功能的监管场所 ；另一方面，监 1．矛盾频发化、范围扩大化。据统计，以江 狱更是改造挽救罪犯，实现教育矫正功能的改造场 苏省南通监狱为例，2007年至2008年两年间；因 所。因此 ，罪犯之间的矛盾因监狱本质属性和工作 罪犯矛盾引发的严重违规违纪事件为93起 ，由此 要义所决定，是不可避免，但却是可调处化解的。 引发的刑事案件1起，占全年违规违法事件总数的 在社会转型的新形势下，各种利益主体间的利益诉 76．42％：而2009年至2010年两年间，因罪犯矛盾 求差异 日趋明显，各种主体之间的矛盾凸显出来， 引发的严重违规违纪事件为141起 ，由此引发的刑 罪犯矛盾纠纷的数量 日趋增多，矛盾呈现出频发 事案件3起，占全年违规违法事件总数的91．72％。 性、多元性、复合性、群体性、尖锐性等特点。这 从数据上看，同比增长了53．19％。从涉及范围上 些矛盾如若不及时得到有效化解 ，轻则影响罪犯改 看，罪犯矛盾涉及面 日益广泛，有的矛盾由狱内派 造情绪，重则诱发监管安全事故，甚至引发罪犯刑 生到狱外，由罪犯间矛盾升级到警囚矛盾，且 日益 释后报复社会恶性刑事案件。因此，不断健全完善 激化。这些数据充分反映了监狱罪犯矛盾数量激 罪犯矛盾调处工作机制，及时化解狱内各类矛盾， 增 ，罪犯矛盾涉及范围广泛，严重威胁监狱安全稳 对于确保监狱安全稳定和实现全面建设小康社会的 定。 2．矛盾后果严重化、影响恶劣化 。前