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浅议两岸对酒驾行为法律规范之比较 　　摘 要：”醉驾”入刑两年以来，一方面在惩治酒驾、维护交通秩序取得了良好的效果，但令一方面，也显现出刑法危险驾驶罪与刑事诉讼法行政法等存在的冲突，法律规范有待完善。而台湾地区规范酒驾的经验较为丰富，值得借鉴。 关键词：酒驾 台湾地区法律规范 比较 一、 台湾地区对于”酒后驾车”的法律规范 相对于中国内地，台湾地区经济发展起步较早，加之岛内地势较为崎岖，因此民众多以机动车作为代步工具，其机动车普及较早。与大陆相同的是，宴席无酒不欢、拼酒等习俗也在岛内盛行，”台中酒驾害死加班男案”、 “消防员遭遇酒驾追撞截肢案”、”叶少爷案”等酒驾案件也受到岛内外的关注。据 “内政部警政署”统计数据显示，2007年道路交通事故酒后驾车肇事在24小时内死亡的人数为576人，占总死亡人数的22.39%，2008年1月至10月份因酒后驾车失控肇事死亡人数为419人，占总数的22.93%，2011年统计数据显示全台平均每20小时就有1人死于酒驾，且近三年来交通事故肇事排在第一位的均为酒后驾车。[1] 为了规制酒后驾车行为，台湾地区于1986年公布《道路交通管理处罚条例》，当时已将”酒醉”列为该条例第37条之处罚对象，汽车所有人若明知汽车驾驶人有醉酒、患病、精神疲劳、意识模糊等情况而不予禁止驾驶者，也将处以吊销驾驶证的处罚。后1975年及1986年等两次修正，为提高其警示程度，将罚则提高至第35条。1997年又明文规定拒绝接受检测者的处罚规定，并且将”酒醉”二字修正为”酒精浓度过量”。1999年，台湾首次将酒后驾车”入刑”，仿造德国刑法第三一六条之规定，于刑法第十一章公共危险罪增订第185条之3，规定：”服用毒品、麻醉药品、酒类或者其他相类之物，不能安全驾驶动力交通工具而驾驶者，处一年以下有期徒刑、拘役或者三万元以下罚金。”[19]酒后驾车行为由单纯的行政不法提升到刑事不法。2001年再度提高其罚款金额至新台币15000元（约合人民币3200元）以上60000元（约合人民币12000元）以下，并将”酒精浓度过量”等文字修正为”酒精浓度超过规定标准”，且增加对于驾驶执照扣掉期间之再罚的规定。2002年再将”禁止其驾驶”等修正为”移置保管其车辆”。2007年修正该条，将刑度提高为”处一年以下有期徒刑、拘役或并科十五万以下罚金。”显示岛内面对交通安全相关议题重视的态度。2011年，台湾省新北市一名消防员赖文莉遭遇酒驾追撞截肢，引起台湾民众对于不能安全驾驶动力交通工具罪量刑之强烈关注，同年11月30日台湾当地政府旋即修正”刑法”第185条之3，提供法定刑度，并增订加重结果犯之处罚规定：”服用毒品、麻醉药品、酒类或其他相类之物，不能安全驾驶动力交通工具而驾驶者，处两年以下有期徒刑、拘役或科或并科二十万以下罚金。因而致人于死者处一年以上七年以下有期徒刑：致重伤者，处六个月以上五年以下有期徒刑。”[20]但酒驾情况并没有在”重刑”之下有所好转，2012年4月25日，台湾富豪之子叶冠亨（人称”叶少爷”）酒驾害死3条人命，引发社会公愤，高雄地院宣判，由于叶酒驾失控撞上安全岛，致同车乘客陈冈逸死亡，还波及晨运妇人李幸蓉身首异处，更间接害李妇丈夫悲愤猝死，2人8岁幼女成孤女，严重罔顾公众交通往来安全，重判他6年，创下岛内酒驾致死案件判刑最重案例。[2]有些”民选代表”、”议员”甚至鼓动”立法院”将一般醉酒的刑度提高至五年以下有期徒刑，但亦有学者任务修法提高法定刑作为解决不能安全驾驶行为之手段，无异于缘木求鱼，有违罪刑法定原则。 二 台湾地区关于酒驾的法律规范与大陆相关规范之比较 综上内容可知，较之中国大陆，台湾地区以刑罚规制酒驾的时间较长，且相关规定经历过多次的修订和调整，醉驾入刑后的司法制度较为完善，具有很高的借鉴价值。与我国2011年修改后的刑法第一百三十三条之一的内容和《道路交通安全法》的相关规范相比较，台湾地区对于酒后驾车的法律规定具有以下特点： （一）犯罪构成较为严谨和封闭，规制范围更加广泛。台湾地区规制酒驾的罪名简称为”不安全驾车罪”，其犯罪构成有三：第一，服用酒类、毒品、麻醉药剂或类似物品。此三种物品皆是足以影响人类意识状态之外的刺激物品。与刑法第一三三之一的仅仅限定醉酒状态相比，更加广泛。第二，不能安全驾驶，即当事人因服用前述物质导致无法正常、安全的驾驶动力交通工具。台湾学术界虽然对于此罪属于抽象危险犯还是具体危险犯争论不休，司法实务上则明示采用抽象危险犯，即酒精含量，呼气检测超过0.55毫克，血液酒精含量超过1.1毫克没公升即达到”不安全驾驶”的程度，但又辅以酒精含量，呼气达到0.25毫克以上而为达到0.55毫克，若辅以其他客观事实，得认证已达到”不安全驾驶”。在。三、驾驶交通动力