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浅议加强江苏电影强省建设新举措 　　【摘 要】在十八大繁荣文化事业、发展文化产业精神的指引下，进步深入研究，努力探寻更加具体周详、更具针对性、前瞻性的对策，促进江苏电影飞跃发展。 【关键词】改革；江苏电影；新征程 电影文化建设是推进社会主义核心价值体系建设的重要阵地，电影文化繁荣发展是全面建成小康社会文化的重要目标。改革开放以来，江苏省委省政府贯十分重视江苏电影文化建设，江苏电影事业曾经持续繁荣兴旺。江苏省委省政府曾经在全省电影工作会议上明确指出：要求全省各级电影主管部门都应从建设文化大省的高度，从保障人民群众文化权益的高度，从满足群众精神文化生活需求的高度做大做强做优电影业。江苏省“十二五”文化发展规划中，明确指出：在“十二五”末，把江苏建设成电影文化强省。要实现这一目标，重振江苏电影雄风，当前江苏电影应着重从以下几方面作出努力。 一、深化电影体制机制改革 自我省电影划归广电行政部门管理关系理顺后，电影体制机制改革加速推进，成效卓著。体制改革的力量已在电影市场彰显成果，2012年江苏电影票房156348万元，全国排名第三。但目前我省还没有形成套成熟高效的与市场体制相适应的管理体制和运行机制，同时又面临十分澈烈的市场竞争，全国共有18条院线公司在江苏跑马圈地建影城，竞争激烈全国罕见。内忧外患，形势逗人，我们唯有深化体制机制改革才能在竞争中立于不败之地。要进行制度创新，破除那些与市场经济体制不相适应的管理体制和经营机制，改变电影经营企业所有制形式，由单国有发展为以公有制为主体多种所有制并存，鼓励成立跨地区、跨行业的电影企业集团，建立新的管理模式、新的组织形式以及新的运行机制，更进步解放电影生产力，繁荣发展江苏电影文化。 二、做大做强电影资本运作 精心谋划制片投资主体多元化、融资形式多样化，做大做强电影资本运作。鼓励江苏各行业各企业积极参与电影制片，完善江苏电影产业链，打造江苏电影制片品牌，增强江苏电影影响力、辐射力。“内容为王”，制片业是电影产业链的龙头，独立自主或作为投资主体摄制出品定数量、较高质量的影片，是考量电影产业强省的重要条件，游离电影内容产业之外或边缘必然没有资质成为电影强省。 现在制片指标已完全放开，我省计划“十二五”期间每年拍片30部，数量己领先全国各省。作为电影强省，制片应重视从量的繁荣走向质的高地.应每年努力摄制几部弘扬社会主义核心价值观念，思想性艺术性观赏性相统一，经济效益和社会效益双丰收的主旋律影片。每年摄制几部票房超亿元的商业大片或文艺大片，成为全国各省制片领先的标杆。 三、重视电影院线渠道建设 高度重视电影发行渠道建设，整合优化江苏电影发行资源，扩大江苏本土院线公司的经营规模，实现江苏本土院线公司的跨越式发展，力争在“十二五”末，江苏本土院线公司票房居全国院线公司的排名榜前列，成为电影发行强省。电影院线公司是发行电影的渠道，是连接电影产业链上游制片和电影产业链终端影院的桥梁和纽带。“渠道取胜”，江苏曾经连续8年发行业绩全国第一，是全国电影行业众所公认的发行“巨无霸”，江苏电影曾经的辉煌实质上是电影发行业的辉煌。近几年来，江苏电影发行虽然有了长足进步，但仍是当下江苏电影业的“短板”。今年的全国院线公司票房排行榜上，江苏本土院线公司票房没有进入前10强的。电影强省既要求内容产业强，也要求发行渠道强，必须高度重视电影渠道建设，加快整合重组，优化配置江苏电影发行资源，快速扩张发行规模，称雄江苏，走向全国。 四、加强终端影院建设 影院是电影产业链的终端，是电影艺术价值、文化价值、商业价值实现的市场。“终端为本”，从形式上看江苏电影的短板在院线公司，实质上短在终端、短在影院。至2011年底，江苏共有226座影院，属于外省市院线公司的有116家，占73%。银幕1182块，外省市院线公司899块占76%，可见江苏影院产业局势严峻，不容乐观。院线公司的票房是拥有的影院票房的总和，快速增加江苏本土院线公司优质影院的数量，优化配置江苏的影院资源，保存量、做增量，这是治江苏电影“短板”之本。一批设施现代、功能多样、环境优雅、服务优质、管理上乘的城市影院快速崛起是建设江苏电影文化强省的“底线工程”，保障工程。 五、做好农村电影放映 广大农民看不上看不好电影就不是个合格的电影强省。江苏省委省政府向重视农民看电影问题，江苏电影票房8连冠时，农村放映（县级以下，包括县级）占全省票房的65%，一直领先全国其他省市。多年来，村村挂银幕，户户看电影，一直是江苏农村道亮丽的风景。近几年，为了确保每村每月每个农民看上部电影，江苏各级财政每年拿出2000余万元解决农民看电影问题，数字影片免费供应，数字放映机免费租用，每放场补贴150元，乡镇皆有放映队，每放场电影信息